神州聽雨：康菲之漏還漏出甚麼

康菲公司沒能在大限之日，即八月三十一日前，完成徹底排查溢油風險點、徹底封堵溢油源的指令，國家海洋局終於施出重手，於九月二日責令蓬萊19-3全油田停止回注、停止鑽井、停止油氣生產作業。據稱，康菲隨後還將面對巨額生態索賠。擾攘數月的渤海油污事故處理，自此之後將會出現甚麼樣的結果，且拭目以待。不過，梳理數月來雜亂的訊息，有必要問一問：康菲之「漏」還漏出了甚麼？

其一，訊息不透明，使監督難以到位，壓力難以形成。六月四日油田一平台附近海域首次發現溢油，康菲即使面對海洋局的催促，也不向公眾披露，直到八月底才有了勉強的交代。康菲這一違背企業責任和國際通行法則的做法，令人震驚和憤怒。換個環境，若康菲是美國墨西哥灣漏油事件的主角，它若未及時通報，將會受到嚴懲。

不單是渤海漏油事故，在其他多起環境事故發生後，都能看到企業瞞報和不負責任的態度，這其中多少都能看出，法律規定缺失所造成的後果。

其二，違法成本太低。按照內地的海洋環境保護法，對於康菲污染事故的處罰是二十萬元。根據現行法律，這已是最嚴重、程度最高的海洋污染事故處罰金額。二十萬，康菲在污染區域一天所採油氣所得，也遠遠不止這個數。違法成本太低，無異於縱容企業無視環境問題。

其三，責任追究不徹底，事故處理將打折扣。康菲作為操作方導致了漏油，現在要對事故負全責，但是佔有油田百分之五十一股權的中海油，對事故難道就不需承擔責任？內有隱情可想而知，康菲高管也以「根據商務條款不能說」為由支支吾吾。畢竟，揭開蓋子大家都不好看，還是以未來利益為重吧。既然追究事故責任已經打了折扣，對隨後的生態賠償索求將打折扣，是一種很自然的預期。

最後，也是最難令人忍受的是，國家海洋局及相關方面不作為，導致污染加劇。內地對污染事故處理的原則，歷來是誰污染、誰治理、誰負責。但對渤海漏油這樣嚴重的事故，也照葫蘆畫瓢，僅由康菲獨自去封堵溢油源，事實已證明無效。在長達三個月的時間裏，海洋局竟然沒有投入堵漏治污，坐視污染面積從近千平方公里擴展到五千五百平方公里。是可忍，孰不可忍！