如刀集：執政聯盟

別人搞政治，當選的執政黨如果在議會內只佔少數，為求政策順利推行，自然得拉攏政治理念接近的政黨共同執政，這叫執政聯盟，現時的英國、日本，基本便是這種模式。

本港特首限定不容有政黨背景，可偏偏遇上政黨林立的議會政治，要推行政策，便無可避免要拉攏建制政黨。這種模式，雖然沒明說，實際上便有執政聯盟的影子。

執政聯盟，外邊更民主的地方都可以公開說，在本地卻沒由來被扣上「用人唯親」的帽子，遮遮掩掩反被說成利益輸送。須知道，第一，執政者疑人不用，當然親疏有別；第二，用人唯親不過相對用人唯才而言，可親信有沒有才，通常任命以後便會知道。本地政制明明就需要執政聯盟，除了執政的畏首畏尾，沒料做建制派的一樣心虛膽怯，本地行政立法當然不順暢。

比如同是立法會議員，雖自詡泛民，也不過功能組別選出，卻大罵建制派的地區直選議員，荒謬的是議題還要關乎選舉權。選民看了，倒不覺泛民議員義正詞嚴，而是建制議員碌碌無能。

建制派一向為本地媒體揶揄的政治對象，顯然事出有因，除了政府官員無能所累，就是經地區直選授權的議員也搖擺不定，沒個立場。建制派與其做政府於立法會內的舉手機器，不如主動出擊，叫政府做建制派的政策代言人；相比泛民，建制派有所作為的可能性更大。

明年新特首上場後，離二○一七年特首普選尚有五年，如果特首還是無政黨背景，特區政府何不明確執政聯盟這模式？