港官不識當主人 中央政府難辭咎

一石激起千重浪，國務院港澳辦主任王光亞早前批評香港公務員「成也英國，敗也英國」，只懂執行指令，不懂當家作主，欠缺長遠規劃，有關言論在本港引起軒然大波，惟證諸事實和民意，不能不承認其批評切中肯綮，一語中的。

回歸前，英國人依靠香港公務員執行政策，教他們如何嚴格執行倫敦老闆的指令，卻不會教如何當家作主。九七後，洋主人一走，喝慣洋奶、當慣公僕的公務員被要求當家作主，立即變成六神無主，十多年來，港府管治亂象紛呈，深層次矛盾不斷激化，將其無力當家的真面目充分暴露於人前。「東方報業民意調查」顯示，對於京官批評本港公務員不懂長遠規劃及當家作主，三成五受訪者認為港府故步自封，不思進取；一成五認同「成也英國，敗也英國」的評價。

市民認同京官對公務員的批評，並不是無緣無故。遠的不說，以近期醫療、房屋等政策為例，就弄得民怨沸騰。在醫療政策方面，公院護士荒以至內地孕婦湧港產子等問題，有三成二受訪者歸咎當局推行政策缺乏長遠規劃；三成指港府無能，想不到解決辦法；兩成八認為港府漠視問題，一拖再拖。房屋政策方面，四成受訪者不滿港府無視高樓價現實，漠視社會上要求復建居屋的訴求，凸顯當局無勇氣改革；三成批評當局不懂變通，房屋政策失敗；兩成三斥當局不想面對及處理房屋問題。有學者直指民生政策連番失誤，正好印證了王光亞對公務員只懂執行、缺乏長遠規劃的批評。

令人氣結的是，港府民生政策一敗塗地，政治方面又添煩添亂，替補機制變鬧劇即為顯例。上述民調又顯示，四成受訪者指當局處理替補機制過程失誤，自製政治炸彈；兩成七指事件反映官員不懂政治決策；兩成指政治人才不足。

在公務員治港之下，施政混亂，方向不清，可謂路人皆見。民調又顯示，四成四受訪者認為，若官員繼續抱着這種公務員心態不改，施政會愈來愈混亂，令民怨四起；三成二認為會難以推行政策，阻礙香港發展；一成八則指會加深本港深層次矛盾。難怪有監察政府的團體直斥，港府施政有如行屍走肉，「好似得番手手腳腳，無咗大腦。」

造成香港今日之亂局，「成也英國，敗也英國」固然有其道理，但中央政府也難以置身事外。原因很簡單，香港回歸已經十四年，先後經歷兩個特首，若一味將港府無能的責任推卸給英國政府，未免有失公允。有時事評論員用「成也北京，敗也北京」來形容中央政策之失，指回歸後中央政府只希望香港管好自家的事，自己不用沾手，可是由公務員體制培養出來的決策高層卻抱「做好呢份工」的打工心態，根本無力當主人翁。多年亂象證明，中央將「五十年不變」錯誤理解為「五十年不管」，絕對是香港「高度自治」變質為「高度自亂」的重要原因之一。

事實上，在港人心目中，港府與中央政府是一榮俱榮、一損俱損的關係，港府民望低處未算低，中央政府的民望亦如江河日下，甚至比港府更加慘不忍睹。當斷不斷，必受其亂，中央若繼續對香港亂象不管不問，最終必將引火燒身！