龍吟大地:台灣也憂債務危機

台灣總統馬英九近日對國際媒體說,擔心美國債務危機將拖累台灣,事實上,馬英九真正該憂心的不是債務危機如何波及台灣,而是台灣政府財政已經面臨債務危機。由於政府舉債瀕臨上限、賦稅收入率創下歷史新低,明年多項重大公共建設預算恐沒着落。

台灣當局公布,中央政府未償債務餘額,今年底將達四點九萬億元新台幣,瀕臨法定發債上限百分之四十,情況非常嚴峻。事實上,最近三年來,中央與地方政府債務急速攀升,部分縣市年年面臨薪水發不出來的困境。台灣監察院去年初即針對政府債務攀升、隱藏性債務龐大且財政赤字持續惡化,對發展與安全形成潛在威脅,要求財政部糾正,並指出公共債務法所規範的「債務」定義未與國際接軌,致使政府債務統計嚴重失真。

明年大選 不敢加稅

本來,台灣去年經濟增長率高達百分之十點八,如此亮麗的成績怎會有債務危機呢?馬英九政府針對社會的質疑解釋說,賦稅改革取得好成果,是因為減稅,才刺激經濟有雙位數增長。這樣的論述遭質疑會誤導社會大眾,事實上,台灣稅收佔GDP比率降至百分之十一點九的歷史新低。

台灣財政部公布二○一○年度中央政府總決算審核報告指出,經濟合作及發展組織(OECD)稅收佔GDP比率平均約百分之二十八,台灣則連一半都不到,明顯偏低;而稅收佔財政開支比率則由二○○八年的百分之七十三驟降至今年的百分之五十七點四,顯示稅收減少已嚴重衝擊財政穩定。問題是,儘管去年經濟增長良佳,但到今年上半年稅收尚未回復到金融海嘯前的水準。

本來,財經問題應在財經層面解決,但明年是選舉年,馬英九不能不顧及選票,上次減了稅,今次怎能加回來?所以,再加稅,馬團隊想都不敢想。

財政不佳 軍火照買

有趣的是,台灣即使面臨財政問題,但馬英九政府買軍火還是不含糊。李登輝執政十二年間,美國對台出售四十一項重要武器裝備,總值一百六十二億餘美元,平均每年十三點五億;陳水扁執政八年,獲十六項、約八十四億餘美元,平均每年十點五億;馬英九上任三年多,共獲十項重大軍購,總數一百二十五億美元,平均每年三十五點七億。

這種矛盾現象,馬英九政府還是可以作正面解釋,辯稱軍購保衞台灣安全絕不含糊,有助洗脫他經常顧及的「紅帽子」形象,但北京國台辦就尷尬了。

古呂