講真話:房屋政策亂七八糟

港府的房屋政策大致分為公營和私營房屋兩大部分,雖然這兩個市場會互相影響,但它們的本質及性質是不同的,我先和大家討論私營房屋政策。

私營房屋政策的重點就是市場,而港府作為香港最大的地主,有責任用政策和手段為社會提供一個比較穩定的市場。港府要達到這個目標,主要的工作集中在土地供應方面,而在需求方面,政府也可以通過一些金融政策及規劃來做微調。

但過去十多年,港府的土地政策可說是一塌糊塗,例如舊機場、西九文化區和堆填區計劃考慮不周;勾地和賣地搞得一團糟;土地規劃完全沒有因應社會發展而作出調整,土地資源被大地產商壟斷;房屋政策方面,爆出官商勾結醜聞;填海政策搖擺不定;保育政策跟土地政策之間存在極大矛盾;丁屋政策的痼疾長期未能解決;還有權貴僭建問題,搞得民怨沸騰。

香港的土地及房屋政策千頭萬緒,亂七八糟,我沒本事在這裏一一討論,未來會集中談港府在土地供應方面應該做些甚麼。而現在最大的問題是,中央及特區政府連對這些問題的理解也成問題。

所以,下屆特區政府必須制訂一套短、中、長期政策,來扭轉今天的混亂局面。我們需要用一個綜合性的角度和政策來看這個問題,因為它牽涉的範圍實在太廣,不能頭痛醫頭、腳痛醫腳地以單一手段處理。當年董建華的「八萬五」政策,就是沒有考慮到綜合性的因素。

朱幼麟