外傭居權如炸彈 及早應變不容拖

外傭爭取居港權的司法覆核將於下月審訊，行政會議原擬昨日舉行特別會議商討對策，惟不知何故臨時取消。爭拗愈演愈烈，危機迫在眉睫，港府依然慢條斯理，不得不令人憂慮。

須知道，萬一港府敗訴，大批外傭即可獲得居港權，然後以「家庭團聚」為由申請家屬來港，以四人家庭推算，估計涉及人數達五十萬。由於外籍人士來港不像內地居民受單程證制度限制，這五十萬名新增人口隨時可能在短時間內湧入，港府再不制訂應對措施，堵塞漏洞，勢必為香港造成巨大的衝擊，帶來無法想像的亂局。

歸根究柢，問題乃由港府一手造成。當局多年前已意識到可能引發外傭居港權的爭議，如果未雨綢繆，趁當年處理港人內地子女居港權時一併處理外傭居港權，事情可能早已解決。無奈當局一味扮鴕鳥，對問題視而不見，見而不理，一拖再拖，以致爆發今次危機。港府陷入今時今日的窘境，完全是咎由自取。

面對眼前的危機，港府匆忙補鑊，包括考慮採取行政措施收緊外傭留港時間限制及提請人大釋法等等。可惜，這些措施很可能事倍功半，其中收緊留港時間限制只能針對新來港的外傭，對來港已滿七年者毫無作用。而法律界人士亦指出，一旦外傭獲判勝訴，法庭未必接受港府暫緩執行判決，居港已滿七年的外傭可在港府上訴期間申請永久居留權，即使人大釋法推翻判決，到時木已成舟。

其實，無論是採取行政措施，還是提請人大釋法，都牽涉複雜的程序，而且極可能再遭到法律挑戰，絕非一時三刻可以成事。所以，不管當局採取甚麼應變方案，都是刻不容緩，宜早不宜遲。必須指出的是，等法庭判決後才提請人大釋法，這段真空期如何堵塞、如何「截龍」，實在是一個很大的疑問，故除非不釋法，要釋法就必須當機立斷，事前堵漏，勝過亡羊補牢。

外傭爭取居港權，牽一髮而動全身，不僅涉及司法問題，還衍生各種各樣的社會問題。有政黨研究顯示，一旦外傭勝訴，將為本港帶來難以承受之重，包括每年額外增加一百二十八億元綜援開支，十九億元醫療開支等等。為了滿足這些「新香港人」的教育及住屋需要，港府需用五百二十五億元增建一百六十多棟公屋，六百二十一億元增設三百多所小學，每年還需為此增撥八十九億元教育開支。初步推算，平均每名納稅人每年需要額外負擔一萬五千元，不可謂不驚人。

最令人擔心的是，突然暴增的教育、就業和房屋等各方面需求，勢必影響本港居民，最低限度會拖長公屋輪候時間。此外，政黨估計外傭一旦獲居港權，本港失業率可能攀升至百分之七甚至一成，這顯然不是危言聳聽。

事實證明，香港根本無法承受這種衝擊，港府必須面對現實，及早提出應變方案，不管提請人大釋法還是用其他辦法，都不容再拖拖拉拉。