強積金愈補愈漏 假諮詢不要也罷

強積金制度漏洞多多，多年來一直備受詬病。積金局日前提出多項改革建議，欲擴大強積金提取的彈性，並準備年底推出公眾諮詢，詎料有關建議補漏不成，反而增加更多漏洞，引起劣評如潮，大有諮詢未開始先跪低之勢。

積金局建議增設恩恤制度，允許供款人在身患危疾、升學、置業、失業等特殊情況下，於退休前提取部分強積金應急。但新建議未能博得掌聲，反而惹來一片罵聲，正如有議員及銀行家指出，方案有違退休保障原意，失去成立基金的意義。港大社工及社會行政學系講座教授周永新更直言，建議「好明顯行唔到」，相比新加坡的「超級強積金」，「我哋嘅低B到痹」。他直斥強積金連退休保障也未做好，不能將之變為「萬能基金」，呼籲當局取消無謂諮詢。

學者的批評一語中的。事實上，強積金制度推行剛剛十年，每個強積金戶口平均滾存不過十多萬元，積金局建議的提款上限僅二至三成，亦即數萬元而已，對於動輒上百萬元的海外升學、買樓置業等，無異杯水車薪。除非積金局袞袞諸公不食人間煙火，否則不可能提出這樣叫人啼笑皆非的建議。

至於危疾、失業等，屬於醫療、就業等範疇，理應以相關政策來解決，決無理由向強積金開刀。強積金本為退休保障而設，當局企圖將其扭曲成「萬能基金」，到頭來只會落得萬個不能的下場，最終受害的還是打工仔。

當局聲稱相關建議是參考新加坡的做法，這就更加荒唐。新加坡早於五十年代推行供款計劃，且供款比例為月薪的兩至四成，數十年來已滾存成超級強積金，自能更有彈性地運用；而香港推行強積金時間不長，供款比例又低，滾存資金少得可憐，連養老這個最基本功能也做不到，遑論其他。更重要的是，新加坡政府有承擔，強積金設有保證回報率，政府負責包底，反觀港府推卸責任，強積金收益毫無保障，兩者豈可相提並論。

港府如果要學新加坡，就必須學全套，不顧實際差別，學一點不學一點，只會畫虎不成反類犬，不僅徒增笑柄，而且添煩添亂。

其實，論兩地政府的財富，香港較新加坡有過之而無不及，港府完全有能力推行更有效的退休保障制度，確保打工仔無後顧之憂。問題是當局一味卸膊，將養老的責任全推給市民，結果搞出一個不倫不類的強積金計劃。

事實證明，強積金收費貴、回報低，加上先天不足，無法保障家庭主婦及自僱人士等，可謂不倫不類。隨着香港人口老化，安老問題愈來愈嚴峻，主流民意要求港府設立全民退休保障制度，當局卻聽而不聞，聞而不理，到了這個地步仍企圖對強積金小修小補以蒙混過關，真是豈有此理。

老有所依，老有所養，這是中國人自古以來的理想，至今在香港仍然是遙不可及的夢想，這是港人的悲哀，更是港府的恥辱。