政情:小氣候:政治化妝自暴其醜

港人對煲呔曾領導的特區政府,確實沒有無緣無故的恨,一切其來有自,愛恨分明,只因近年特區管治的公共行政效率日趨劣質化,眼看煲呔曾管治團隊胡搞瞎搞,着實讓人無名火起三千丈。

特區政府極度弱勢,推出任何政策、議題均難言信心,一味倚靠政治化妝遮遮掩掩,冀望蒙混過關,或則避免輿情過度聚焦攻擊單一政策或議題,一而再使用資訊氾濫淹沒傳媒報道、分散焦點的下流招數。上周五,心戰室重施故技,這次終於玩出火了。同日公布的首長級官員離職再就業檢討、遞補機制諮詢文件,政府的法律原則考量,竟然自相矛盾,出現兩套截然不同的考量基礎,再次證明煲呔曾管治團隊的問責官員,果然單打獨鬥,互不聞問,甚至互相掌摑。

根據公務員事務局局長D姐的解釋,不延長首長級官員離職後再就業的過冷河期,是避免日後有官員提出司法覆核,才建議透過收緊審批機制,規管首長級官員離職後的再就業申請。這是避免司法覆核一旦敗訴,衝擊整套規管制度的最保險做法。

可是,堅拒承認心口得個勇字的政制及內地事務局局長林公公,同日推出遞補機制諮詢文件,臚列四個方案,他竟然直認除了政府建議的原方案,其餘三個方案日後都存在司法覆核挑戰的風險。咁都得?政府辦事,除了民意考量,不是要評估法律後果,確保站得住腳才公布的嗎?同樣要面對司法覆核的風險,為甚麼D姐與林公公的取向完全相反,到底政府內部是否有統一的應對司法覆核準則?任何政策出台之前,必須把引起司法覆核的可能性減至最低;抑或全憑問責官員的個人喜好,有局長寧願審慎,有局長則勇不可擋,懶理後果,名副其實各師各法,正是煲呔曾治下特區政府施政雜亂無章的最新例子。

這種急就章的冒進施政手法,不但在政府內部蔓延,連公營機構也跟風。直到本年二月財爺鬍鬚曾建議注資,引爆打工仔新仇舊恨,才知機構形象衰到貼地的強積金管理局,為了博打工仔好感,竟然主動建議提早「回水」的恩恤意見諮詢,列出供款人在危疾、子女讀書、買樓等情況之下,可在六十五歲之前,取回部分供款應急。積金局的建議,猶如自毀為打工仔提供退休保障的強積金設立原意。此例一開,強積金還談甚麼平均成本、滾存收益,反過來引誘打工仔以身試法,巧立名目提款。

特區政府施政章法大亂,管治必定四面楚歌,近年飽受鐵路獨大之苦的其他公共交通機構,終聯手向政府抽水施壓,要求成立包括公帑注資的交通票價穩定基金,這是上游弱勢政府管治流到下游的必然結果。

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風信子