就業檢討枉做騷 高官放心搵真銀

當年的梁展文事件引起滿城風雨，退休高官再就業審批機制備受質疑，港府因此煞有介事成立獨立委員會檢討一番，並一口氣提出二十多項建議，包括將首長級第四級至第八級官員的就業冷河期由兩至三年延長到三至五年。然而，有關建議竟然被行政會議否決，其中一個理由是香港現行的冷河期已比其他司法管轄區長，另一個理由是擔心招致法律挑戰。

是的，本港高官的再就業冷河期確實不比其他司法管轄區短，但行會沒有指出，香港高官薪酬之高也是世界上數一數二的。正所謂，各處鄉村各處例，歐美高官在任時的薪酬普遍不高，退休後再就業情有可原，香港官員高薪厚祿，豈能與這些國家相提並論。若要比較各地高官的再就業限制，就必須比較整個公務員薪酬及福利制度，包括退休及長俸制度等等，當局一味比較再就業限制，卻對薪酬差距避而不談，是典型的輸打贏要。

香港高官得以享用全球第一流的薪酬及福利，港府美其名高薪養廉，讓他們退休後生活無憂，避免與商界產生說不清的利益關係。事實上，高官退休時除了可以領取一筆退休金，每個月還可領取長俸，生活無憂無慮，若要發揮餘熱，大可參與慈善事業，回饋社會。

可惜的是，人心不足蛇吞象，不少高官後腳還未抽離政府，前腳已經踏入商界搵真銀，所以經常引起官商勾結、利益輸送的質疑。近年來，這種現象日益嚴重，反映當局的規管制度聊備一格，為退休高官大開方便之門。○七至○九年間，共有一百七十多宗首長級公務員離職後再就業申請，僅四宗被否決，幾乎有求必應。

正因如此，民意要求當局撥亂反正，收緊審批高官再就業申請。諷刺的是，行會不但沒有順應民意，反而充當高官利益的捍衞者，決定撤銷向受聘於十六間補助機構及再度受聘於政府的退休高官暫停發放長俸的安排。

新制度下，退休高官可以一邊領取長俸，一邊接受補助機構的薪酬，也可以「翻閹」政府職位，變相享受雙重薪酬。從這個角度看，高官再就業的管制不但沒有收緊，反而進一步放寬，難怪高級公務員協會馬上表示歡迎。

事實上，雖然行會採納了檢討委員會的大部分建議，但無非是一些避重就輕的小修小補。說穿了，只要當局拒絕延長冷河期，而且擁有酌情權，官官相衞的情形便永遠無法杜絕，所謂檢討換湯不換藥，不過是一場應付輿論的爛騷罷了。

公務員事務局局長俞宗怡不斷強調，高官離職再就業是基本人權，受《基本法》及國際公約保障，過分嚴苛的規管機制會受到法律挑戰，亦會打擊公務員士氣。問題是，港府口口聲聲保障公僕權益，難道就不用顧及市民感受？必須知道，水能載舟，亦能覆舟，當公務員士氣大振時，民怨必然亦會隨之高漲！