烽火台:從歐債危機看民主

歐債危機不僅暴露出資本主義的弊端,也暴露出民主制度的流弊。

民主制度的最大「副作用」,是民粹抬頭。政府為了討好民眾,愛用福利收買人心,反對派為了爭取上台,必向選民作出更大承諾。長期如此,政府開支不斷上漲,稅收卻沒有因應增加,逐漸對國庫構成沉重負擔,但民眾喜歡福利,政府不敢不給,民眾反對加稅,政府不敢妄動,於是只好不斷對外舉債填氹。舉國揮霍未來錢,是歐豬國家的病源所在。

及至一日,債主忽然發現他們無力還債,猶豫應不應該繼續借錢。解決問題的正道,本是立即大刀闊斧削減赤字,讓債權人看到自己的償款能力。可惜,歐豬都是民主國家,而民眾的眼光往往是短淺的,只顧眼前小利,懶理長遠的大問題。議會反對派「順應民意」,逼得政府進退兩難,所謂削赤,削來削去仍是流於形式,起不了多大作用,只好繼續以債填債。以希臘為例,歐盟的拯救方法是分三年為其提供一千多億歐元貸款,一旦貸款到期,希臘被迫再度舉債,而歐盟則被迫再次伸出援手。周而復始,債務問題終究沒有解決,只是不斷拖延下去。

可見在解決危機方面,民主政府的表現遠遠不如獨裁政府。假設同一情形在中國出現,問題便簡單得多了,只要中央政府一聲令下,全國人民勒緊褲帶,投資者的信心便回來了。

當然,若是獨裁者向壞的方向走,其破壞也是很有效率的。

林芸生