如刀集:選制亂配

本地政治,像當區議員的,如果選區裏頭出了個車禍,記者來採訪,這區議員便能侃侃而談,建議在這兒裝個紅綠燈,在那兒加條斑馬線等等,斷不會跟媒體說,今天未能答覆你,我還是回去問一下選民意見再說。

像替補機制有原來草案,有修訂草案,政府都提出來了,但立法會功能組別選出來的議員卻總在猶豫不決,旁人問立場,他還要再諮詢一下選民意見。比例代表制選出來的立會議員總算撇脫一點,可也常有政黨說,這個議題,要經黨員大會同意後再說。

本地選舉,區議員用分區直選,單議席單票制;立法會分兩部分,地區直選用比例代表制,功能組別是小圈子選舉;現任行政長官則僅由八百名選委選出,組成行政架構,即是特區政府。

好了,這特區政治便有政府行使行政權提案,有立法會行使表決權制衡,同時有區議員作地區諮詢。有趣的是,原本負責諮詢的區議員遇有議題卻很少諮詢,反而負責表決的功能組別立法會議員卻經常要回頭問選民;至於政府,更被要求事事諮詢,沒有諮詢便提案的下場,替補機制有目共睹。

單議席單票制反映絕對民意,比例代表制反映相對民意,功能組別和行政長官的選制則僅能反映少數民意;即是擁有少數民意又或相對民意的,居然負責制訂與表決政策的工作,而擁有絕對民意的反而負責諮詢。本地政治,選制亂配,角色愈吃重的便愈沒民意認受,行政立法兩造不出洋相才怪。

徐傑昌