購物天堂受挑戰 最大敵人是自己

消委會公布今年上半年工作回顧，為本港旅遊業再度敲響警鐘。雖然上半年的投訴總數比去年同期減少百分之七，但旅客投訴卻增長兩成半至一千一百七十六宗，佔整體投訴個案近一成，其中內地旅客的投訴個案更激增三成至八百四十七宗，反映劏客歪風急速惡化。

諷刺的是，近年每逢發生劏客醜聞，當局事後總會推出一系列補救措施，諸如風風火火的掃蕩行動、小修小補的規管方案、對外宣傳「香港誠信遊」等等。如今旅客投訴不減反增，不啻向港府狠狠潑出一盆冷水，說明這些賊過興兵的措施成效不彰，根本無法解決問題。

今年首五個月，總體訪港旅客及內地旅客僅增長約一成四及兩成，遠遠低於投訴數字的增長率。事實上，由於旅客留港時間短暫，提出投訴的還只是芸芸受騙者的少數，在以購物天堂自居的香港，不知還有多少黑店招搖撞騙，不知還有多少旅客無辜受害，惟可肯定的是，劏客事件無日無之，不斷損害香港旅遊及零售業的聲譽。鑑此，消委會促請當局完善相關法例，加強保障消費者。

其實，劏客歪風禁之不絕，購物爭拗與時俱增，固然與消費法例不合時宜有關，但最為人詬病的是，即使在漏洞百出的現行法例下，港府亦是有法不依、執法不嚴，甚至以「蒐證困難」為由將求助旅客拒諸門外。而接受投訴的消委會及旅議會則不具執法權，難以為旅客討回公道。旅客購物出現多王管即無王管的謬象，令不少人乘興而來，敗興而返，口耳相傳下，香港「宰客之都」的惡名不脛而走，當局再不整頓監管機制，加強執法，從源頭上杜絕宰客歪風，則不管如何修改法例、花多少錢宣傳也無濟於事。

眾所周知，香港景點老化嚴重，已經令旅客逐漸失去新鮮感，剩下來的最大賣點就是購物。然而近年來，內地當局積極推動境內消費，除了在海南島試點推行離島退稅政策外，最近更傳出降低奢侈品稅項的消息。展望將來，類似的購物優惠措施勢將陸續有來，各地都會出現精心打造的購物天堂，削弱來港購物的吸引力。對此，港府可有任何對策？在各方強敵挑戰下，香港應該如何保持旅遊業的競爭力？

除此之外，內地日前對台灣開放個人遊，雖然初期存在戶籍、配額等限制，暫對香港影響不大，但假以時日，有關限制逐漸放寬，勢必對香港旅遊業構成難以估計的衝擊。須知道，內地人一向有台灣情意結，「到祖國的寶島上去看一看」是不少人的畢生夢想，台灣開門迎客，必然吸引大量個人遊旅客棄港取台。在此情況下，港府沒有奮發自強，設法鞏固購物天堂地位，反而坐視劏客醜聞不斷發生，實無異於自毀長城。

購物天堂四面受敵，最大敵人就是自己。正如學者指出，只要港府完善規管，擦亮「貨真價實」的招牌，在內地市場誠信缺失及人民幣升值下，來港購物仍有很大吸引力；商務及經濟發展局局長蘇錦樑甚至大吹牛皮，說要讓市民及旅客享受更大購物樂趣，讓香港繼續成為享譽國際的購物天堂云云。問題是，港府做得到嗎？