龍吟大地:北京在利比亞兩步好棋
美國參謀長聯席會議主席馬倫上將訪華,與解放軍首談南海問題。解放軍總參謀長陳炳德指美軍此時與越南、菲律賓在南中國海軍演並不適當,馬倫則聲言美軍絕不會退出南海。事實上,北京怎可能要求美軍離開南海,相反,北京一再聲稱維護南海的自由航行,不會挑戰美國的利益。
美國原來的南海策略是確保自由航行權,不介入中國和相關國家的主權爭議,如今則變為極力謀求將南海問題國際化,不僅要當東盟諸國的保護傘,而且要聯合他們形成一個與中國博弈的聯盟。為何美國有此變化?從戰略層面看,這是美國延緩中國急速崛起、美國逐漸衰退的重要謀略。這點,是很清晰的,是任何人都看得到的。筆者的另類觀察是,這也是對中國在利比亞得手的報復。
美國花錢中國摘桃子
之所以說北京在利比亞得手,主要的標誌是:一、北京為卡達菲和反對派所接受,並可充當兩方的調停人。二、利比亞反對派領導人承諾保護中資安全,反對派的地盤是利比亞的石油重鎮,這為北京保有在利比亞的利益打下基礎。三、美國眾議院投票表決,禁止五角大樓向利比亞反對派提供軍事裝備、培訓、顧問或支援,幾乎顯示美國對利比亞的政策全盤失敗,雖然這個議案必須得到參議院的批准,再交由奧巴馬簽字才能成為法律,而有關條款將在參議院遭到強烈反對,但美國眾議院的投票表決,無疑是對美國利比亞政策的沉重打擊。而更沉重的打擊是,美國花了錢、流了血,桃子卻讓北京給摘了,這口氣華府不易吞下。
事實上,北京在利比亞問題上下了兩步好棋,而其中的第一步,至今還有相當多美國人蒙在鼓裏。歐洲和美國聯手要在利比亞設立禁飛區,北京投了棄權票,不少歐美智囊說,如果北京行使否決權,北約要感謝北京,因為否決了,他們就不用搞甚麼轟炸,燒了那麼多錢,結果現在既沒有錢養利比亞反對派,也沒有錢打下去;一旦美國國會真的不批錢,收不了尾,還真的是白打了。
投棄權票是縱敵之計
看得出,北京當時就看穿歐美設禁飛區是假,要動武打卡達菲是真,而北京堅信這又是一個「戰爭泥淖」。北京投棄權票,是縱敵之計。過去反恐十年,北京也是用這一計贏得十年快速發展期。
北京的另一步好棋,是在利比亞華麗轉身。北京原來是站在卡達菲一邊,現視利比亞「國家過渡委員會」也為「重要對話方」。事實上,當下中國在利比亞最大的利益,就是投在班加西等反對派控制區的資產及該地區的石油。