政情:小氣候:公務員支持與駕馭公務員

港澳辦主任王光亞為下任特首人選設定跑出三條件,挺唐陣營如獲至寶,極速對號入座,幾乎已認定現任政務司司長唐唐獲得阿爺祝福,未來就看兩名疑似對手行政會議召集人CY、人大常委范太何時知難而退,不要阻住唐唐的特首之路。

是的,拿三個條件投射向三名疑似人選,雖謂世無完人,唐唐與范太都符合其中兩個條件,獲得阿爺信任的愛國愛港、很高(比較高?)的管治(組班)能力或高民望。相對而言,近兩年來努力經營的CY,暫時只符合愛國愛港的條件,未經考驗的管治能力,則要看他日後披露的班底有甚麼能人異士輔弼;至於民望,更要看未來的形象工程了。

正因為三名疑似人選,表面上都符合落場的部分條件,未來特首主要職責在管治,誰人在此一條件有較大優勢,理論上脫穎而出機會也愈高,這正正是挺唐派沾沾自喜的最主要原因。唐唐在特區政府打滾快十年了,由問責局長、財政司司長到今天的政務司司長,熟悉政府運作,挺唐派更一再吹噓唐唐肯聽公務員意見,獲得公務員接受,一旦登上特首大位,辦事作風毋須磨合期,將有利於管治。反觀另兩名疑似人選,管治能力屬「未知數」,上台未必獲得公務員隊伍的合作和支持。

老董當年孤家寡人空降特區政府,其後又因硬推減薪惹起公務員隊伍不滿,抵制施政。取得公務員隊伍合作,支持管治,成為阿爺對出任特首人選的一大考量因素。公務員煲呔曾因緣際會,由港英餘孽一夜變身「愛國愛港」的特區一把手,正是阿爺「以夷制夷」思維的特異產物。煲呔曾○五年甫上場,以懷柔手段籠絡公務員隊伍,加上熟悉政府運作,一度堵塞公務員傳統不作為的官僚陋習,但隨着煲呔曾用人唯親,自以為是遠離群眾,今日的香港特區民怨沸騰,官不聊生。阿爺當日以公務員制公務員、推行有效管治的預設期望,透過煲呔曾的驗證,顯然存在重大落差。

回到挺唐派塑造唐唐獲得公務員支持的「優勢」,如果逆向思維,事情兩面看,唐唐肯聽公務員意見,何嘗不可以理解為無主見,被公務員牽着鼻子走,獲支持的反義詞就是被架空。唐唐在官場打滾多年,早已習染公務員的一套辦事方式,他敢於對公務員說不嗎?

香港「老百姓」期望下任特首是一個事事順從公務員隊伍意見、官事官辦的守成老好人,抑或以個人高超的管治能力,透過一手組建的管治團隊,馴服公務員隊伍組成的官僚機器,以開創性態度落實治港理念,掀開特區管治的新篇章呢?

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風信子