講真話：公務員遍體鱗傷

香港公務員隊伍目前存在的一些嚴峻問題，在回歸前已存在，主要有兩點，一是有些部門太臃腫，二是晉升的主要準則是資歷重於表現。

這兩個問題是殖民地政府的特色，因為統治者是外國人，政府的開支不是自己給的，所以他們往往會多請些人，公務員少做些沒問題，對自己忠心、不要作反就好了。他們重視資歷多過能力，也是管治文化的一部分，採取這種做法，對殖民統治者來說非常重要，因為你工作時間長了，就有更多時間觀察你，對你的可靠性就更了解。

香港回歸後，應在這兩方面作出調整。在架構、人員臃腫方面，可以通過自願退休計劃來減肥，這是很容易做到的。至於晉升制度，可以作出微調，例如在評審方面更着重表現。

事實上，今天的常任秘書長及其政務官班底，是公務員隊伍中的精英，應該得到最好的培養和支持、保護，要提高他們的地位，亦需要加強他們的專業性。可惜，回歸至今，特首在這方面所做的是零，對於我今天所講的，他們不一定理解。

我是非常看好香港公務員隊伍的。在英國政府訓練下，他們有良好的傳統和管治文化，亦非常自律和正直。一支十幾萬人的隊伍，有好的傳統文化，不是一日兩日可以建立起來的。可惜，特首沒有珍惜和保護，到今天公務員已是遍體鱗傷了。所以，如果要改善政府的管治，我認為應盡快開展重振公務員隊伍的工作。