龍吟大地：自薦選人大代表絕對合法

近期，內地起步基層人大代表選舉，一批民間網絡寫手、意見領袖和知名人士紛紛表示將自薦參選。起初，內地一些晚報、小報持正面態度，作讚賞的報道。誰知很快就被全國人大法工委負責人澆了一盆冷水，其云：中國縣鄉人大代表選舉，沒有所謂「獨立候選人」，「獨立候選人」沒有法律依據。

筆者仔細研究有關法律，認為任何中國公民都有權參選，人大法工委負責人的說法是不當的，其用意是扼殺這些所謂「獨立」人士參選的意願，有違世界民主發展的大潮，也違反中共十八大逐步推進黨內民主和人民民主的戰略決策和部署。

官方嚴密操控選舉

中國有關人大選舉法規定，年滿十八周歲的中國公民都有選舉權和被選舉權，公民參選都必須依法進行。首先，要在所屬選區進行選民登記，由選舉委員會進行審查和確認。其次，參選人要依法被推薦為代表候選人，按照選舉法規定，代表候選人可由政黨、各人民團體聯合或單獨提出，或者由各選區選民十人以上聯名提出。第三，代表候選人由選舉委員會匯總後交選區選民討論、協商，根據多數人意見或經預選確定正式代表候選人名單。第四，由選舉委員會統一組織開展對代表候選人的推介活動。

從以上規定可以看出，官方對整個選舉其實是嚴密操控。其一，選舉委員會是由官方確定的。其二，成為正式代表候選人要過提名、篩選、預選三關，官方在這多個環節都可以操控。也就是說，一些不合官方心意的人選，很可能在篩選和預選階段，即被各種莫須有的理由或者以名額問題淘汰，而不能進入最後的所有選民投票階段。

但是，即使如此，有意參選的獨立人士，也可尋找十名選民聯名舉薦，這個門檻其實也不高。或者說，這就是獨立候選人參選的法律依據。而所有獨立參選人要尋找十人聯署並不難，全國人大法工委說「獨立候選人」沒參選法律依據，顯然是不當的。

有識之士呼籲改革

自然，獨立候選人要循中共或其他民主黨派推薦是不大可能，但他們找到十人聯署，並進入篩選或預選階段，這時，如果不是被有意淘汰，能夠進入最後投票階段的話，在目前內地的民意氛圍，這些非官方屬意人士都會當選。因此，法工委負責人的講法，用意是很清楚的，就是還想像過往一樣，由官方嚴格操控選舉。事實上，中共內部的有識之士都明白這種舊選舉的弊病，呼籲改革。可是，今天稍有「獨立人士」出來，就被視為洪水猛獸，可見中國民主之路難行。