講真話：權力信心混合體

我想分析一下甚麼叫執政威信。大家可能會感到奇怪，這還用分析嗎？對於普通人來講，執政威信很容易理解，但我相信對於中央來講，對這點理解得並非十分透徹。

首先，威信是抽象的概念，不是觸摸得到的實體。施政威信就是當權者的威信，是被統治者對統治者的信任度和畏懼程度。執政者需要作出很多決定，但百姓不可能全面地明白當中的來龍去脈；就算了解其中一部分，也不一定同意，甚至提出異議或做出直接抗議的挑戰行為。如此，政府便需要用大量資源、時間、精力來應付這些挑戰；如果挑戰不停出現，執政者就很難有效率地施政。

任何社會都不可能完全了解政府的所有決定，卻不會對每一項決定都挑戰，原因是一旦政府的威信愈高，權力愈大，人民對它的信心愈強，挑戰便會愈小。新加坡就是好例子。

因此，執政威信的定義應該是執政者的權力以及大家對它做事信心的混合體。若你有憲制權力，有大多數人支持你的權力，你做的事大家有信心，那麼你就有執政威信，便能有效施政，反之則無。

最近大家可能會聽到很多北京朋友說，特區政府的威信一日不如一日，希望下一屆會有一個強勢特首來扭轉局面。但大家有沒有想過，甚麼叫強勢特首？甚麼叫執政威信？如果我們不清楚其定義，又如何去找這樣的一個人呢？明天會講一講執政威信的金字塔理論。