招標不保證降書價

【本報訊】教育局今年全面推行教科書教材分拆的美夢粉碎，局長孫明揚即「威脅」出版商必須一年內將所有教科書的教師用書、試題庫及聆聽光碟三項教材，全面分拆出售，否則當局明年會進行教科書招標，引入新競爭，但他也未能保證屆時的課本售價可下調。有出版商表明反對招標，擔心不單趕絕小型出版商，且令教科書市場變得死板。

書商惡性競爭

孫明揚以強硬措辭表明，若出版商不能於未來一年內達成分拆教材，當局會倣效新加坡，明年起即就不同科目的教科書進行招標。他指出，當局現時有為部分「冷門」科目如體育科等編製網上資源，由招標至製成平均需時約兩年，每科成本數十萬元至二百萬元不等，香港理工大學及中文大學亦有參與，「書商惡性競爭，大型書商壟斷市場，所以我哋招標時會考慮教科書內容、質素和價格問題，更要確保有不同的教科書供應者，如書商、院校、學會等。」

不過，他不保證招標能降低書價，只稱「理論上招標應該便宜啲，但到時世界唔知係點，例如紙張價格有無上調？」

香港教育出版商會副會長兼新亞洲出版社主席徐方正反對當局構思，批評會趕絕小型出版商，因「入標做計劃書成本都唔止幾十萬，細出版社唔會入標」。且憂慮會令大部分學校使用「官方教材」，市場變得死板。香港教育出版商會及中英文教出版事業協會則指，要製作高質素教材，成本自然高，若招標的標準是要考慮訂價，出版社只有將貨就價，將大大影響課本質素。