太陽民調:高官知法犯法助長僭建歪風

本港僭建風暴愈吹愈烈!繼多名立法會議員先後被揭發住所涉有僭建物後,連問責官員及副局長亦知法犯法,部分即使接獲警告及釘契多年仍未清拆,而政府面對市區及新界區僭建物又有兩套執法標準。「東方報業民意調查」顯示,大部分受訪者直斥官員其身不正,知法犯法是罪加一等,而且令官員誠信破產,事件不但影響政府管治威信,更會立下壞榜樣;受訪者又斥發展局局長林鄭月娥執法不力,對僭建問題無計可施。

申訴專員公署上月公布調查結果,批評屋宇署和地政總署處理新界村屋違例建築工程「拖延苟且、欠缺成效」,大量違規工程獲放生,助長枉法之風,並指摘上述負責執法的部門,政策違反常理邏輯,包括屋宇署訂立「在建工程政策」卻秘而不宣,由○六年起只對「正在施工」的違例個案採取行動,對「實際完工」的違例個案則置之不理,以致違規情況愈來愈普遍。於○七至一○年間,屋宇署共判定二千四百宗屬「正在施工」個案,但超過六成違規個案沒有採取執法行動,即使發出七百多個清拆令,仍有六成個案未解決。地政總署也不遑多讓,二千多個投訴個案中,只有半成被清拆。

專員公署炮轟政府部門縱容新界村屋僭建之際,多名議員繼而被揭發居所有僭建物,身為鄉議局理順僭建物小組成員的張學明,首先被揭發其村屋住所僭建天台玻璃屋及地下廚房,事後即退出小組。之後十多名議員亦被揭發居所涉嫌有僭建物,再由議員燒到問責官員,環境局副局長潘潔被揭涉僭建天台玻璃屋及圍封露台改建房間,然後是更高級的教育局局長孫明揚,而孫明揚更被指摘當時正擔任房屋及規劃地政局局長,竟對屋宇署的警告置之不理。

其身不正 做壞榜樣

「東方報業民意調查」於上星期四至六以街頭問卷及電話形式,成功訪問了二百七十三名十八歲或以上市民,結果顯示,對局長及副局長亦被揭發住所涉有僭建物,三成五受訪者批評官員其身不正,做壞榜樣;兩成七斥官員知法犯法,罪加一等;另兩成七指摘官員政治敏感度不足。

與此同時,多名立法會議員同樣涉僭建,被警告及釘契亦不清拆,三成九受訪者稱,反映懲罰欠阻嚇力;兩成七認為當局應加重懲罰;兩成三指事態嚴重,難以收拾。

對於政府正研究理順新界部分僭建物,但市區僭建物必須清拆,四成一受訪者認為當局執法應該一視同仁,不應該豁免;兩成五批評當局雙重標準,有法不依;另兩成五認為會造成不公平惹爭議。

不少個案顯示,屋宇署發出警告多年,但僭建物仍未清拆,三成四受訪者批評當局執法不力;另三成四斥當局跟進不足,警告無用;兩成六歸咎當局長期放任業主,令問題惡化。

官官相衞 投鼠忌器

本港僭建物情況嚴重,四成八受訪者指最擔心樓宇結構不安全;兩成三則認為當局應加強人手取締;兩成二指擔心隨時中招,誤買有僭建物單位。

調查亦顯示,大部分受訪者認為官員僭建事件對政府形象有負面影響,四成二受訪者指政府管治威信受損;三成稱官員誠信破產;兩成一感到當局無力取締僭建問題。三成八受訪者直斥,負責發展局局長林鄭月娥監管不力,打擊僭建問題進度緩慢;兩成九質疑她官官相衞,投鼠忌器;兩成五直指她對問題無計可施。

綜觀整體情況,大部分受訪者認為,事件反映本港僭建問題嚴重,直斥現行法例無力打擊問題,加上屋宇署跟進不足,令僭建情況愈來愈猖獗,認為當局應加強人手取締。

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孫明揚接獲警告亦不清拆家中僭建物,被轟做壞榜樣。

孫明揚擔任房屋及規劃地政局局長時遭下屬屋宇署發出警告,指住宅有僭建物。

發展局局長林鄭月娥被轟執法不力。

溫小姐(文員)
「有僭建物不清拆,最多被釘契,對不打算轉售物業的業主並無影響,加上當局不跟進清拆,令僭建問題嚴重。」

林先生(學生)
「發展局打擊僭建問題進度緩慢,加上官員其身不正,已經沒有信心當局能有效打擊僭建物,擔心情況會惡化。」

林小姐(學生)
「新界區人口比較少,當局處理僭建物時可給予較長的寬限期,但不等如要理順僭建物,因為始終是不合法的。」

李小姐(保險)
「官員、立法會議員帶頭不守法,影響市民對他們的信任,更有可能會立下壞榜樣,市民有樣學樣。」