龍吟大地：南海化武鬥為文鬥策略

過往，北京領導人出訪幾乎是言必談台灣，但最近的中美戰略與經濟對話迴避了台灣話題，也許是要留給解放軍總參謀長陳炳德談美國對台軍售問題。但另一個新現象出現了，那就是言必談南海。不久前中國總理溫家寶訪問印尼等國就稱，不贊成在南海主權爭議上渲染緊張氣氛，把問題複雜化。

不動武也不急於解決

溫家寶的宣示，明確傳遞一個訊息，就是中國不會在南海動武，而且也不急於解決。對於這一策略，北京不少網民表示理解，認為：一、中國當下的總戰略是抓住機遇發展，謀求在本世紀中葉實現偉大的民族復興。二、避免因此引起東盟及其他地區相關國家戒備中國，甚至聯合起來對付中國。三、避免為美國、日本所用。

然而也有不少反對聲音，其中有代表性的是軍方提出一個口號，那就是「南海相關島礁是在我們這一代人手上丟失的，也應該在我們這一代人手上奪回來」。事實上，東盟諸國多數是在上世紀七十年代才聲稱對南海島礁的主權。菲律賓一九七○和一九七一年開始派兵佔我南沙島嶼；馬來西亞於一九八三和一九八六年分別佔領我彈丸礁、南海礁和星仔礁；越南在沒有統一之前，河內承認中國南海固有領土的主權，統一後就翻臉，現強佔我南沙島嶼已達二十九個。

軍方智囊羅援少將，則提出中國在南海要「五個存在」：第一，是行政存在；第二，是法律存在；第三，是軍事存在，有條件駐兵的地方要駐兵，沒有條件駐兵的地方要設置軍事設施，不能設置軍事設施的地方要設置主權標誌；第四，是經濟存在，要從事科學考察，石油勘探平台以及開發南海旅遊資源等；第五，是輿論存在，媒體和網民應通過各種管道宣示中國的主權。

筆者認為，中國在處理南海問題的總策略目標只有一個，就是收回失土，離開這個目標，說輕了是失職，說重了是賣國。

有條件駐兵就要駐兵

○二年中國與南海相關各國簽署《南海各方行為宣言》，表現了用和平手段解決國際爭端的誠意；但是，鄧小平在南海問題提出「擱置爭議，共同開發」，是有一個不可忽視的前提，就是「主權歸我」。因此，中國在處理南海問題堅持和平方針，不是為了息事寧人，而是收回失土的一種方式。筆者認為，沒有軍事力量配合的文鬥，只是口水；而輕起干戈也非上策，最佳的策略是化武鬥為文鬥，具體就是羅援的「軍事存在」，有條件駐兵的地方當然要駐兵。被佔島礁怎麼辦？應該圍而不打，圍了再談，談了要還。