政治算盤打不響 關愛基金成怪胎

美其名曰官商合作,實為政治化妝,關愛基金未問世已備受質疑,幾乎難產。基金概念模糊不清,淪為港府補鑊工具;資助項目違背初衷導致社會爭拗不斷,商界對籌款更反應冷淡,關愛基金已變成徹頭徹尾的政治怪胎,港府施政的負資產。

港府去年高調宣布成立一百億元的關愛基金,為綜援網以外的「漏網之魚」提供協助。當局建議由港府斥資與商界募捐各五十億元扶貧,結果如意算盤打不響。基金成立逾半年,商界捐款數字較預算差一大截,至今認捐額僅十八億元,實收更只得六億八千萬元,餘數還要分三年捐出。

儘管關愛基金早前在罵聲中獲立法會通過撥款五十億元,但依舊劣評不斷。昨日有商界人士直指當局在基金成立之初,未能明確交代基金捐助的目標或項目,令不少商界人士心存疑問,望而卻步。亦有社福界立法會議員批評當局跟進及配套不足,呼籲捐款力度不夠。

事實上,關愛基金的用途一直為人詬病,首輪資助項目更被指違背基金成立初衷,例如與扶貧沾不上邊的「資助清貧學生遊學」,以及為平息「史上最廢」預算案風波,建議由基金向新移民派六千元等。亦有人批評基金籌款模式有如向商界徵收額外稅項,但捐款人卻不能制訂用途。

「東方報業民意調查」顯示,對於關愛基金籌款反應冷淡,四成一受訪者認為原因是基金概念模糊,難獲支持;兩成五形容港府似「擺商界上枱」,如交雙重稅令人卻步;一成七指港府目標過高,注定失敗。

有學者指出,關愛基金籌款爛尾,反映商界擔心基金無原則亂派錢,也顯示港府施政頻頻甩漏令商界失去信心, 而基金用途不清也讓商界卻步,寧願捐給自己認為值得捐助的項目。商界冷待關愛基金,將進一步削弱曾蔭權政府的管治權威。

有關注團體負責人批評港府成立基金只是玩弄政治化妝術,若真心扶貧大可直接使用公帑,毋須兜兜轉轉,更擔心當局向商界抽水會扼殺坊間慈善團體的籌款空間。上述民調也顯示,三成九受訪者認為港府混淆了扶貧責任及慈善功能;兩成六批評當局推卸責任,強人所難;一成八稱慈善事業應由民間主導。至於用途方面,關愛基金提出資助清貧學生遊學,四成一受訪者指基金未能幫助真正有需要人士;近三成指摘未能用得其所、不切實際;一成八人更形容基金已變成怪胎。

市民嚴詞批評並非意氣用事,有立法會議員質疑關愛基金是否用得其所,為預算案補鑊向新移民派六千元,原則上不應該由基金去做,形容關愛基金只是「權充善心讓港府卸責的基金」。

議員的批評一語中的,「東方報業民意調查」發現,四成一受訪者狠批港府建議關愛基金向新移民派錢是扭曲了基金原意;兩成八不滿基金淪為補鑊工具;更有兩成二指基金已經變得政治化。

港府一向懶理民生,忽視扶貧,出於政治目的「忽然關愛」。關愛基金有名無實,置最需幫助的市民於不顧,陷商界於不義,更淪為幫港府施政失誤執手尾的「補鑊基金」。事實證明,這場關愛騷不過鬧劇一場,草草收場只是遲早的事。

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