龍吟大地:台參與世衞再起波瀾

世界衞生組織的密件將台灣參與世衞活動定位為「中國的一省」,引起台灣朝野的憤慨,並演變為明年大選的藍綠攻防戰。民進黨數落馬英九政府為了追求政績,不顧國家主權,造成了「喪權辱國」的結果。馬英九在被動之餘也力批這不公不義之舉,總統府與行政院快速滅火。

衞生署長提書面抗議

台灣立法院日前通過提案,衞生署長邱文達下周參加世界衞生大會時應提書面抗議,捍衞台灣主權。行政院則表示,已透過日內瓦辦事處向世衞抗議。而馬英九一再強調絕對捍衞主權,以釋疑慮。

在總統選戰開打之際,馬英九政府不能在這個議題上處於下風而捱打,因此極力反駁並指馬英九上任後推動改善兩岸關係,連帶改善台灣的外交,獲得一百多個國家給予免簽證待遇,顯示台灣作為和平締造者的角色受到肯定。

過去,台灣無法參與與聯合國有關的組織。馬英九上任後,爭取到以觀察員身份出席世衞大會,衞生署長的邀請函上寫着「部長」,在會場上和大陸的部長平起平坐,馬英九直稱為國家爭取到尊嚴。

藍綠陣營在誰真正「喪權辱國」上出現爭拗,馬政府指摘民進黨執政期間搞烽火外交,台灣邦交國從二十九個降至二十三個。這個議題不但炒熱了台灣政壇,並延燒至北京,因為有關指摘直指「一個中國」原則。兩岸向前行似受到困阻,如何突破這難關,考驗兩岸領導人的智慧。

有謂弱國無外交,自一九七一年中華民國在聯合國失去代表權之後,大陸即要求聯合國秘書處稱中華民國為「中國台灣省」,這是四十年來的國際政治現實,故台灣的國際外交空間有其局限性。

台灣不可能以「中華民國」之名參與國際組織,退而求其次以奧運模式的「中華台北」之名參與,但總在不經意間,北京又會以「中國台北」來正名之,也就衍生今日台灣朝野的憤慨,也可說是台灣的無奈。

馬英九政府迂迴前進

相較於民進黨的衝撞,馬英九政府選擇迂迴前進,終於讓台灣走進世衞大會的會場,也為日後參與聯合國周邊組織打開機會之門,這其中為求目的,有退讓亦有委屈,以退為進換得國際發言權。外交的務實與迂迴,執政者有其考量,只是還需要獲得全民共識,免生風波。

如今大陸崛起,在全球強調「一中原則」,讓台灣的國際空間受阻,如何變通,正是台灣朝野必須尋求的共同認知,也是台灣面臨的挑戰。

江素惠