政府扶貧當做騷 反應冷淡何足奇

醜媳婦終須見家翁。儘管港府一直對關愛基金的籌款進度遮遮掩掩,但立法會昨日審議五十億元關愛基金撥款時,民政事務局局長曾德成不得不承認,關愛基金至今只收到十八億元捐款承諾,實際收到的只有六億多元,不及原訂目標七分之一。當局敲鑼打鼓的扶貧大計,落得如此冷冷清清的下場,令人哭笑不得。

曾德成還在死撐,說十八億元並非一個小數目。而政務司司長唐英年則堅稱關愛基金可以彌補社會保障制度的不足,讓三十多萬貧窮人士受惠,得到福利、醫療、教育等各方面的支援。但實情是,即使加上五十億元政府撥款,關愛基金實收捐款亦只有不足六十億元,對三十多萬扶助對象而言,根本連杯水車薪都不如。

其實,關愛基金反應冷淡,乃意料中事。當初港府宣布這項扶貧大計時,已經引起極大質疑,商界形容認捐關愛基金猶如雙重納稅,加上基金概念模糊,內容粗疏,細節欠奉,連受助對象也交代不清,所以寧願捐款給慈善機構。有人甚至直言,以政府目前的財政狀況,實有足夠資源照顧有需要人士,根本沒有必要多此一舉。

商界的質疑絕非沒有道理。歸根結柢,扶貧政策與民間捐款根本是兩碼事,一直以來,商界都是直接捐款給慈善團體,毋須由政府越俎代庖。港府坐擁龐大儲備,上年度稅款收入創出歷史新高,沒有善用資源扶貧紓困,反而將責任卸給商界,與慈善團體爭奪捐款,寧非咄咄怪事!

當然,對於水深火熱的貧苦大眾來說,有基金勝於無基金,有支援好過無支援。只可惜,關愛基金日前提出十項扶貧措施,最需要支援的N無人士完全無份,反而向二十多萬名學生派發三千元遊學津貼,被抨為緩急不分。更可笑的是,目前全港長者人數多達九十萬,關愛基金卻提出用區區數千萬元資助長者使用牙科服務,平均每人分不到一百元。該花的錢不花,不該花的錢卻亂花一通,關愛基金本末倒置,證明當局根本不知民間疾苦。

尤有甚者,財政預算案向永久居民派錢引起新移民不滿,為了平息爭議,港府竟然打起關愛基金主意,計劃由基金派錢給新移民;而法定最低工資流弊叢生,當局又提出用關愛基金協助因實施最低工資而失業的人士。難怪有人形容,關愛基金已經成為港府補鑊的「萬金油」,頭痛醫頭,腳痛醫腳,最主要的目的就是應付輿論,敷衍民意。

政府扶貧當做騷,紓困不成反添亂。最可笑的是,當局成立關愛基金,煞有介事向商界募捐扶貧,原是為了彰顯商界對弱勢社群的關懷,紓緩社會上的仇富仇商情緒,結果卻弄巧反拙。有議員形容關愛基金「爛尾」,質疑當局沒有把握籌款,仍然訂出五十億元目標,令市民認為商界不關心扶貧工作,加深仇富仇商情緒。

不患寡而患不均,貧富懸殊也好,仇富仇商也好,最根本的問題在於港府施政無方,不願作出承擔,沒有合理分配資源。當局與其再做關愛基金之類的扶貧騷,倒不如改變守財奴的思維,善用財政盈餘,完善社會福利,制訂長遠政策,切實解決貧窮問題。

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