導遊盼政府接管旅議會

本港旅遊業連爆醜聞，先後發生導遊辱罵旅客，甚至與旅客大打出手事件，引發外界對旅遊業議會監管質素的疑慮。商務及經濟發展局昨日推出改革旅遊業規管架構諮詢文件，提出四個立場不一的方案，包括保留旅議會監管地位，以至成立獨立機構，甚至由政府部門取代旅議會。旅行社及導遊業界意見分歧，前者傾向維持現狀，但導遊希望由政府接管，暫難達成共識。

文件諮詢期由昨起至七月十五日，料今年第四季公布最終方案。署理商務及經濟發展局長蘇錦樑指旅遊業現行的雙規管制度，即由旅議會負責行業規管、旅行代理金商註冊處負責發牌已運作二十多年，近年內地入境遊增長迅速，對旅議會規管工作造成沉重壓力，希望訂出更有效的規管模式。

憂加牌照費印花費

文件分析了四個方案的利弊，方案一、二傾向保留現狀，保留旅議會監管業界的地位，但料將繼續被質疑偏袒業界，「自己人管自己人」。方案三及四建議設獨立機構、甚至由政府部門取代旅議會角色，但因涉及修改《旅行代理商條例》，至少兩年半後方可推出，同時較旅議會現時開支增加一千多至二千多萬元。政府傾向規管機構以用者自付和收回成本原則運作，或由政府推出一筆過資助協助新規管機構成立，但沒有透露旅行社牌照費及市民繳交的旅行團印花費，會否因而加價。

蘇錦樑說如有必要將融合各方案的優點，訂出最終方案。旅議會昨召開午餐會，七十多間旅行社代表就諮詢文件發表意見，旅議會總幹事董耀中說，各人傾向變動最少的方案一，認為應由熟悉業界運作人士監管，但導遊總工會理事長黃嘉毅認為，旅行社及導遊操守都應交由政府規管，以示公平：「總之邊個唔啱就罰邊個，唔會偏幫任何一面。」