龍吟大地：八十萬大裁軍何時完成

中共中央軍委日前發表《二○二○年前軍隊人才發展規劃綱要》，海外有媒體指《綱要》提出今後解放軍將由約二百三十萬人裁至一百五十萬人。筆者認真查閱，發現其實《綱要》並沒有談到裁軍，只是北京有退役軍方人士解讀時談到，結果左傳右傳，以錯傳錯。不過，筆者相信，裁軍八十萬已經過有關方面的論證，問題是何人何時完成。

強調軍隊人才建設

事實上，《綱要》強調的是軍隊的人才建設。解放軍現代化也如同國家發展一樣，有「三步走」大戰略：第一步，在二○一○年前打下堅實基礎；第二步，二○二○年前基本實現機械化，並使訊息化建設取得重大進展；第三步，到二十一世紀中葉基本實現現代化。可以看到，目前正進入第二步，而《綱要》也正是配合軍隊的人才需求。

現時解放軍的待遇其實不差，尤其是文藝兵、機關兵，是相當多男女青年在公務員之外的最佳選擇。不過，內地的父母首先還是讓孩子讀不了大學才當兵，解放軍兵員的構成還是以農村青年為主體。筆者以為，這其實是解放軍與美軍最要命的差距。武器裝備落後還可以買，人才落後，有了好武器也發揮不了作用，尤其是世界新軍事變革加速推進，訊息化戰爭對人才要求更高。《綱要》規定，未來十年內要做到所有軍官都是大學本科以上程度，而碩士以上學位的要佔軍官的兩成以上。顯而易見，達到這個標準，解放軍再也不是「老粗」。

值得一提的是，《綱要》提出的人才發展戰略目標，突破了傳統思維，除軍事鬥爭人才、訊息化人才，還提出開發非戰爭軍事行動專門人才、創新型科技領軍人才，並且要從海外延攬引進人才。按照這個精神，香港青年也有機會參加解放軍。

說回八十萬大裁軍，北京退役軍官敢在評論中透露，應該是已經拍板的事情。但為甚麼還不宣布呢？或許還要走一下中全會審議的程序，或許和搞航母一樣「只做不說」。

解放軍現代化轉型

不管怎樣，中國一舉裁軍八十萬人，可說是世界級規模的裁軍，僅當年鄧小平百萬大裁軍可比。但筆者認為，這是兩個不同性質的裁軍，當年鄧小平主要是消腫，指導思想是暫時不會有大戰，軍隊建設要服從經濟建設大局。事實上，直到九九年中國駐南斯拉夫大使館被炸，中國才重新加大軍隊投入。這次大裁軍則是標誌解放軍現代化轉型。裁掉八十萬低技術步兵和機關兵、文藝兵，僅人頭費就可省一百億。

由於裁軍也涉及既得利益，這重擔將由習近平花數年去完成。