政情:小氣候:最低工資勢爆執法爛攤子
法定最低工資還有一個星期生效,中小企業、外判合約商與基層打工仔的爭拗,近期愈演愈烈,雙方更槍口一致瞄準特區政府,指摘當局立法條款粗疏,刻意模糊時薪細節,以所謂勞資協商縱容僱傭灰色地帶。法例生效在即,大量中小企業陷於勞資一團糟,即使踏入五月,當局亦難下撒手鐧執法。諷刺的是,這一波勞資講數涉及數十萬計打工仔,恐怕未來半年政府都逃不出「立法不執法,執法勢枉法」的尷尬。五月來了,勞福局勢因最低工資承受最大打擊。
最低工資雖是法定薪酬的最低門檻,但要涵蓋各行各業形形色色的薪酬模式,難免異想天開。自從立法會三讀通過條例以來,本港雖經歷了幾個月籌備期,惟條例實行在即,不同行業的中小企業僱主卻陸續聲討立法規則太模糊,行業關注的焦點包括飯鐘冇錢、假日冇錢,到佣金、候命工作怎樣計算等。
二十八元最低工資的落實,未見到低下階層溫飽問題獲解決,卻先見本港經濟起飛後,私營僱主與僱員之間最大的衝突。二十八元最低工資選定五月一日這個深具保障勞工權益的日子生效,但迎來的不是勞工界稱慶,而是僱傭之間更大的怨懟。政圈已有風聲,今年五一遊行參加者必創近年新高。
年底將是區議會選舉,五月生效的新法例,為勞工界及各大政黨提供了一個貼近打工仔利益兼拿分的機遇。工會、政黨均會金睛火眼監察條例落實後政府怎樣執法,只是新例剛落實,勞福局及政府相關部門,根本尚未設立一套執法機制,有效執法談何容易。
情況就像二○○○年落實強積金條例之後,積金局何曾嚴厲對付未為僱員供款的僱主一樣。政府執法軟不得,否則會衝擊法律威信、管治威信;同樣亦硬不得,皆因大量企業還未解決薪酬計算爭拗,到最後,政府的下場必是豬八戒照鏡—裏外不是人!