公交機構向錢看 港府監管有若無
公共交通工具輪流加價,基層市民百上加斤,尤其是港鐵在盈利豐厚的情況下堅持按可加可減機制加價,更是令人反感。有學者促請政府盡快檢討港鐵票價可加可減機制,加入市民可承擔能力,以及須經由立法會審批。有議員則要求當局全面理順各項交通津貼,成立港鐵票價穩定基金及引入八達通月票計劃。
毋庸置疑,在通脹高企的今日,政府作為大股東的港鐵在盈利豐厚的情況下堅持加價,不但令通脹火上加油,為公共交通機構起了一個極壞的示範作用,同時亦證明可加可減機制不合時宜,已經變成「只加不減」,亟需檢討。事實上,當輿論要求港鐵體恤基層民眾的苦況,暫緩加價時,港鐵便推說加價是按照法定機制辦事,甚至反過來批評市民「輸打贏要」,而港府則以「商業決定」為由拒絕介入,袖手旁觀,置身事外。
其實,所謂商業決定根本站不住腳。必須知道,港鐵經營的是公共交通生意,並非純粹的商業機構,豈能置社會責任和市民利益於不顧。實際上,港鐵不少收入來自物業發展,而相關土地由政府無償贈予,作為該公司提供公共服務的補貼,在此情況下,市民自然有權要求港鐵負起相應的社會責任。但實情卻是,港鐵接受土地優惠時,便以公共服務者自居,加價時,又以商業機構自居,魚與熊掌兼得。
正如學者指出,為了鼓勵企業投資公共交通,政府為他們提供多方面的優惠政策和補貼,但在加價機制上,政府卻欠缺主導權,市民沒有知情權,甚至毋須交由立法會審議,這是極不合理的。如今,既然港鐵不肯主動負起社會責任,體恤黎民疾苦,當局便有必要在加價機制之中明文規定,必須將市民的負擔能力考慮在內。
公交機構向錢看,誰憐蟻民行路難?事實上,香港交通費負擔沉重,一向為人詬病,不僅港鐵收費高昂,其他公共交通工具亦是如此。只可惜,港府一直沒有正視問題,反而對公共交通機構的加價申請有求必應,以致問題日益嚴重。有人統計過,基層家庭的交通費佔收入比例動輒超過一成,簡直就是不可承受之重。
確保公共交通服務收費合理,是政府不可推卸的責任。在許多地方,政府將公共交通視為民生必需品,由政府直接經營或提供資助,將票價嚴控於市民可接受的水平,因此減少了許多爭議。反觀本港交通工具想加就加,港府不是袖手旁觀,就是束手無策,長此以往,遲早迫使基層市民放棄工作,改而申領綜援。
雖然,港府煞有介事地推出交通津貼計劃,可惜有關計劃不倫不類,而且諸多設限,已失去資助交通、鼓勵就業的原意。其實,與其如此,何不乾脆設立票價穩定基金呢?港府坐擁巨額儲備,幫助基層市民減輕交通費負擔,完全做得到,問題是做與不做而已。