弱勢政府獨腳戲 推行政策無人理

內地孕婦來港產子引發的問題,非但未因公立醫院率先「落閘截龍」而有所改善,反而掀起另一輪爭拗。有中港家庭權益關注組織發起遊行,抗議當局剝削港人內地配偶在港分娩的權利,也有團體遊行,不滿內地人來港產子成風,影響本地孕婦權益,「生仔難」問題愈演愈烈,不知如何解決。

有婦產科醫護人員指出,過去幾年本港分娩數字大幅上升,但同期產科醫護人員的增幅,卻遠遠追不上需求,在這種情況下,如果不盡早限制內地孕婦來港分娩,公立醫院產科及嬰兒服務恐有崩潰之虞。話是說得沒錯,但問題是,要紓緩整體婦產科壓力,單是公立醫院截龍,而沒有私院配合,就算不是無濟於事,也肯定是事倍功半。

只可惜,食物及衞生局局長周一嶽最近宣布推出「八萬八」生育政策,並要求私家醫院減收內地孕婦,被對方一口拒絕。「東方報業民意調查」顯示,四成一受訪者認為政策未能解決根本問題,兩成九更直指港府無牙力,私院不買帳。

市民的批評,絕非無的放矢。有醫學界人士指出,私院出得起錢挖走公院人才是市場定律,港府以行政手段強令私院自限發展,自然是緣木求魚。更堪憂的是,隨着港府發展醫療產業,多家新的私營醫院將相繼落成,公院前線醫護人員被挖角只會有增無減,上述民調亦顯示,近半受訪者批評港府不從公院人手不足着手解決問題,做法本末倒置。

不管怎麼說,近年來港府處於弱勢,「無牙力」的情況不僅體現在要求私家醫院減收內地孕婦一役上。教育局副局長陳維安日前高調宣布,已與出版商就課本與教材分拆問題達成共識,預計今年九月份可落實,話音未落,兩大主要出版商非但公開否認,甚至搶先在網上公布新學年教科書加價,不啻狠狠摑了港府一記耳光。

冰凍三尺,非一日之寒。與內地孕婦來港產子問題一樣,出版商將教材及課本綑綁定價,以致家長要代為承擔教材的成本,其來有自。更何況,教材被分拆出來後,費用由誰來負擔等,均是必須解決的問題,資助小學校長會早前曾要求當局就此諮詢學校,始終得不到正面回應。正因為當局一直闊佬懶理,書本費已成為家長們不可承受之重。消委會調查發現,本港小學中英數三科平均書價,遠遠高於廣東省、台灣甚至新加坡等地。

必須指出的是,要解決書價高的問題,辦法很多,關鍵在於當局有沒有決心而已。別的不說,電子書建議說了多年,迄今仍是只聞樓梯響,不見人下來。上述民調顯示,對於書價居高不下,三成九受訪者直指是當局長期坐視不理的惡果;兩成八受訪者更狠批教育局一事無成。可笑的是,港府自顧不暇,竟然好高騖遠,口口聲聲要發展包括醫療及教育在內的「六大優勢產業」,難怪逾九成受訪者對此大潑冷水,認為不切實際。

人必自侮而後人侮之。正如有立法會議員指出,不管是內地孕婦湧港還是教科書年年加價,社會已不斷反映問題嚴重,只是港府一直視而不見,等到出事後才臨急抱佛腳,病急亂投醫,匆匆補鑊。由此可見,港府施政寸步難行,處處碰壁,實在是咎由自取,與人無尤。

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