加稅草案又添亂 施政鬧劇演不完

繼政府的臨時撥款議案上月被立法會破天荒否決後,當局加車稅及煙稅的草案亦面對重重阻力,能否獲得通過,令人質疑。最大的問題是,如果草案最後被否決,港府亦毋須向車主及煙民退回多收的稅款,等於製造混亂及不公,到時勢必引起另一番爭議。

事緣新一年度財政預算案發表當日,當局便以收入保障令方式即時大幅提高煙稅及私家車首次登記稅,有效期為四個月,直至立法會正式通過兩條永久落實加稅的草案為止。然而,這兩項加稅草案卻引起極大爭議,其中加車稅更遭到立法會大多數議員反對,很可能被否決。

問題在於即使草案最終被否決,兩項收入保障令依然生效,港府毋須退回多徵的稅款。為免引起混亂及不公,有議員建議政府撤銷加車稅的收入保障令,讓受影響市民獲得退稅。

收入保障令的原意是為了減少政策推行時的混亂,因為預算案提出的徵費及加稅措施由提出到獲得立法會通過,存在一段真空期,故此有必要以臨時法令填補,以免有人搶閘購入及囤積商品,確保加稅順利推行。這種做法在香港沿用了數十年,從來沒有發生問題。

想不到的是,港府施政寸步難行,動輒得咎,連這種行之有效的法令也面臨碰壁,為加稅爭議亂上添亂,簡直是咄咄怪事。

都說弱勢政府百事哀,其實歸根究柢,港府的弱勢完全是自己造成。以加車稅來說,港府聲稱是為了減少私家車數量,紓緩污染及塞車問題。但事實上,港府○三年加車稅後,私家車數目照樣年年上升,可見加稅不但不能減少車輛,反而迫使大量市民轉買二手車或繼續使用性能較差的舊車,結果排出更多廢氣,適得其反。

至於加車稅紓緩道路擠塞的說法,更是自欺欺人。香港最擠塞的道路就是紅隧,港府不願回購東西二隧,平衡三隧車流,解決塞車問題,反而將矛頭指向私家車主,根本就是本末倒置。難怪連建制派議員也質疑港府欺壓中產,要求當局為預算案前落訂、棄舊換新及購買環保車的車主提供豁免,否則否決草案。在此情況下,如果當局依然一意孤行,只能自取其辱。

凡事豫則立,不豫則廢。說到底,加車稅草案之所以引發這麼多爭議,出現這麼大阻力,最主要的原因在於港府考慮不周,諮詢不足。其實,不僅加車稅如此,其他政策也是如此,港府冥頑不靈,不斷重複同類錯誤,以致施政頻頻碰壁,這到底是因為官員水平太低,還是有人故意添煩添亂,不能不令人懷疑。

加稅草案又添亂,施政鬧劇演不完。很明顯,今屆政府只剩一年多任期,已經抱着等收工的看守心態,凡事敷衍塞責,胡混度日。怕只怕,港府無能至此,施政亂象頻生,到底能不能捱到任期完結,實在是一個很大的疑問。

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