預算風暴難收拾 管治已陷臨界點

預算案引發的風暴愈演愈烈,繼上周日逾萬市民上街反預算案後,昨日再有多個團體上街;更不堪的是,連例行的臨時撥款決議案,亦破天荒遭立法會否決,觸發一場憲制危機。「東方報業民意調查」顯示,大部分受訪者批評港府施政乏善可陳,又認為預算案已成為市民積怨引爆點,足證港府處處碰壁,乃咎由自取,與人無尤。

事實上,市民的不滿焦點,已由最初的預算案本身轉向以財政司司長曾俊華為首的財金官員,在這種情況下,即使經修訂的臨時撥款決議案本周三在立法會通過,港府也決難安枕。除了泛民「下戰書」,將在立法會向曾俊華提出不信任動議外,前高官王永平更公開呼籲其問責落台。上述民調亦顯示,三成七受訪者認為曾俊華不負責任的態度引爆民怨;兩成四則直指對其管治態度忍無可忍。民怨沛然莫之能禦,不容他繼續扮鴕鳥。

冰凍三尺,非一日之寒,由於港府施政得過且過,欠缺長遠規劃,本港一系列深層次矛盾不但未能解決,反而愈來愈尖銳,這份預算案只是導火線而已。正如有民間監察政府組織指出,預算案是財政司司長一年最重要的工作,在盈餘充足的情況下仍搞出「史上最廢」的預算案,一次過引爆多個民怨炸彈,包括市民長期對強積金制度不滿、中產訴求被藐視等,難怪推出後劣評如潮。

今次預算案風暴,再一次將港府脫離民意、閉門造車的施政作風暴露無遺。特別是曾俊華起初堅拒派錢,但在群情洶湧下被迫「跪低投降」,派錢退稅,又因「雨露不均」引發新的民怨,甚至令社會出現分化,添煩添亂。最可笑的是,港府似乎認為派錢就能解決所有問題,管治危機就能迎刃而解。財經事務及庫務局局長陳家強向立法會提交臨時撥款決議案,非但沒有提供詳細數據,連最簡單的「箍票」工作也懶得做,處事漫不經心,終於觸礁收場,最能說明問題。

其實,民意訴求清晰不過,不管是要求設立全民退休保障抑或復建居屋、增建公屋,在在涉及政府的長遠承擔,絕非一次性派錢解決得了。只可惜,曾俊華不但不肯作任何具體承諾,反而卸得就卸,將責任卸給相關政策局。很明顯,要求還有一年多任期的這屆「看守政府」處理上述問題,實無異於緣木求魚。

民眾的眼睛是雪亮的。上述民調顯示,三成九受訪者批評曾俊華並無因預算案風波反省;兩成一更直斥其喪失管治意志。民無信不立,官無信不威,預算案一役後,港府連起碼的誠信也告破產,更遑論管治意志。正如有學者指出,市民及政黨已經看透港府的真面目,知道要「夠惡」,當局才會讓步。如此一來,等於變相鼓勵民粹政治,今後爭拗必將無日無之,社會永無寧日,不僅現屆政府淪為「跛腳鴨」,施政寸步難行,事倍功半,而留下的爛攤子更讓下屆政府難以收拾。

政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。事實擺在眼前,港府倒行逆施,漠視民意,管治風雨飄搖,已經陷入臨界點。有人形容曾俊華已成為港府的負資產,有人認為惟有曾俊華主動求去,方能拆彈。何去何從,港府當好自為之。

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