神州聽雨：封死政改路

人大委員長吳邦國做人大工作報告，歷來是人大會議的例牌菜，但今年，吳委員長將報告講出了新意。報告開篇，吳就指出：「從中國國情出發，鄭重表明我們不搞多黨輪流執政，不搞指導思想多元化，不搞三權鼎立和兩院制，不搞聯邦制，不搞私有化。」

這段話清晰、完整、有力地回應了當前中國社會對政治體制改革的訴求，至少在十八大召開之前，西方式的政改不是中共的政策選項。吳邦國的話，還可以看成是以胡錦濤為首的第四代領導對接班人的政治囑託，這也是第五代接班的前提條件，即需要向全黨承諾，任期內的任何改革都必須在中共的絕對領導下進行。

這意味着，再過一年多就將接班的第五代領導，也將蕭規曹隨，不會在十年任期內搞任何西方式的民主政治改革。中共文膽、社科院政治所所長房寧當天表示，中國特色的社會主義民主政治發展道路仍在向前延伸，但還需要根據條件、任務和環境，包括國際環境，來決定改革的策略和進度。因而「中國的政治體制改革不可能事先人為地制訂一個時間表，一切要從實際出發，積極穩妥地推進。」

按照房寧的解讀，中共政改是「有路線無時間表」。結合內地官方媒體近期對中東局勢的評論，以及本屆兩會迄今為止表現出的輿論導向看，中共已確立十八大交接之前的行動方針，即一切以平穩過渡為宗旨，社會分配方面向民眾傾斜，通過改善民生予民實惠，最大限度減少社會憤懣情緒；意識形態方面則全面收緊，更加強調中共一元化的核心領導作用，以保證中共繼續穩定執政、江山萬代。

這樣的一緊一鬆，其中玄機在於，中共希望以建設幸福中國、還富於民的方式，轉移視線，減少和抵銷民眾對民主政治的訴求，換取政改由政治改革向行政改革的方向性轉變。

中共如此設計行動方針，用心良苦，但一黨專政下，權力缺乏有效監督，貪腐盛行，既得利益集團會情願「割肉」給百姓嗎？過往經驗證明，這樣的設想純屬一廂情願，此路斷無可能走通，所謂平穩過渡更可能是多事之秋。