龍吟大地:中日關係之釣魚島因素

中日關係因去年的釣魚島撞船事件陷入近年來的低谷。有評論指,當前的中日關係甚至比自民黨小泉政權時還差。不過,多數人相信,今年是中日關係回暖的一年。筆者認為,癥結還是在釣魚島。

未來五種可能情況

筆者認為,釣魚島問題未來可能出現五種情況:第一,最差的,就是出現像去年撞船抓人引致兩國高度對抗的局面。也許,不一定是撞船事件,而是類似的在海上、島上對抗,兩國政府在外交層面亦高度對立的局面。第二,沒有出現海上的摩擦事件,但兩國圍繞釣魚島大打文宣戰,日方還計劃為此修改教科書,而中方必然給予還擊。同時,或者影響到兩國的高層交往。第三,雙方都將釣魚島問題「蓋在地氈下」,盡量不去觸碰。這不僅是一種不變動現狀的政策,更是一種冷凍政策,避免由此挑起爭執。第四,回到「擱置爭議,共同開發」的默契。第五,可能是更加回暖的,就是不但在外交上、認知上回到鄧小平當年提出的主張,而且在實際上、行動上有所突破,重開東海共同開發談判甚至有成果,進而為釣魚島海域共同開發打下基礎。

顯而易見,第四、第五種情況是北京希望見到的,但日本則完全做不到。鄧小平當年提出的主張,是基於中國首先發展經濟的大局,而歷史實踐也證明這是符合實際的,為中國的和平崛起贏得了時間,故北京希望繼續貫徹這一方針。但日本目前的主流聲音是不承認當年有這樣的默契,強調釣魚島主權屬日,不存在爭議。而菅直人政府目前民望低迷,必然要以民族主義刺激民望,故不會鬆口。至於第一、第二種情況,也不符合日本要利用中國市場刺激本國低迷經濟的大局,所以在理論上也不是日本希望見到的。於是,或者第三種情況就是中日兩國都覺得是未來不錯的局面。

北京東京都有猜疑

事實上,去年撞船事件,北京和東京都有猜疑。當時釣魚島海域由於水溫上升魚群聚集,中國漁船數以百計,東京有人懷疑中國要強登釣魚島;而日本抓船長的一反常規行動,又令北京認為日本要配合美國向中國挑釁。筆者最近東京一行,聽聞日本外務省針對釣魚島問題,首先着力謀劃建立處理危機機制,要有全面的聯絡熱線,包括官方外交部、軍方及民間各種有影響力的人士,力求減少誤判。其次,要全方位開展中日交流,增加兩國人民的互信情感。第三,要通過具體項目,使中日戰略互惠關係可見可感。

筆者相信,對釣魚島的不觸碰政策,或可暫時使兩國關係和緩,但是「定時炸彈」並未拆去。

古呂