政情：小氣侯：加碼救火 預算案勢見紅

財爺鬍鬚曾聲稱「深思熟慮」制訂的預算案，引爆空前民憤，特區政府陷入自○三年五十萬人上街以來最大的管治危機。鬍鬚曾日前會晤建制派議員，承諾「盡快」就六千元注資強積金、退稅及如何協助N無人士等三方面，積極回應有關訴求。他昨日出席商界午餐會時，形容過去幾天中產的訴求「響亮而清晰」，他已經聽到。姿態簡直到了低聲下氣，官威一去不返的地步。

鬍鬚曾的救火策略，採取「先安內、再攘外」的策略，透過回應建制派提出的三大訴求，達到一石二鳥的效果，既箍穩立法會日後通過預算案的票源，又寄望加碼「派錢」平息中產的怨氣，削弱泛民周日（六日）發起抗議預算案大遊行累積的群眾效應。鬍鬚曾可否在大佬煲呔曾本周五赴京出席「兩會」會議之前撲熄這場政治山林大火，未來四天，就看他交出甚麼應對舉措。

事實上，鬍鬚曾正面對特區政府管治瀕臨崩潰的嚴峻形勢，即將出台的措施，將是只求政治妥協、不計後果的權宜之計；可以預見，鬍鬚曾將會大開水喉，拋開所謂財政紀律、公帑只應照顧最有需要人士，以及不會刺激通脹等的先決條件，下年度預算案原來估計的三十八億元盈餘，相信隨着鬍鬚曾遲來的慷慨，將重新變為赤字預算。鬍鬚曾聲聲「應使則使」做守財奴，最後卻動用額外公帑，補救自己因為誤判民情而犯下的政治錯誤，他之前再三強調公帑必須用得其所，現實卻是二百四十億元注資強積金收不回來，卻要加碼退稅、照顧N無人士等，請問錢從何來？納稅人冤得很呀！

除了公帑支出大增，鬍鬚曾這次致命錯誤，更衝擊了制訂預算案事前諮詢，定案後不能修改的行政主導原則。雖說前朝英治年代，前財爺翟克誠主動減低煙草稅的加幅，但九七回歸之後，預算案發表後不能修改，仍是行政與立法的共識。

再者，這次涉及的修訂，絕非是鬍鬚曾上周仍然企硬時所說的「微調」，而是相當大幅度的內容修改，基本上已完全扭轉鬍鬚曾「藏富未來」的原意，幾乎到了讓建制派予取予攜的地步，猶如交出了預算案的主導權。明年二月，鬍鬚曾制訂任內最後一份預算案，由於到時特區政府已進入看守狀態，鬍鬚曾可以無所作為，但他今日制訂預算案犯下的錯誤，將會禍延下一屆特區政府，下一任的財爺制訂預算案之後，才是與各黨各派討價還價的起點，預算案的行政主導權，從此分崩離析。

二○一一年二月二十三日，或可稱為特區政府改寫預算案的《萬曆十五年》。