如刀集：錢都到哪裏去了

政府的理財原則是量入為出，即是入得多，才會出得多。預算案確是支出逐年增加，等於說社會每年上繳政府的錢是愈來愈多，說明社會本該有能力紓緩基層困難；財爺官富即民富的邏輯，大抵也由於此。矛盾是基層卻叫苦連天，社會大眾又普遍感受到官富民窮。

和往年一樣，財爺預算今年的政府支出，照舊是歷年之冠，有數據支持；政府支出如此多，社會基層卻普遍沒有感到受惠，問題便不只是政府算不算守財奴，而是錢都用到哪裏去了？

說經常性支出，歷來的財爺都避談政府架構支出這一部分，而只集中談教育、醫療、社福三大項，當然這三大項也直接影響民生福祉。但本地的中、小學生正在逐年減少，大學學位的增長也沒有和教育支出成正比，這教育支出到哪裏去了？

同樣情況，為何醫療愈支出，貧苦大眾獲得診治的機會卻愈來愈少，看病動輒輪候經年。再說這社福支出，又有幾成比例真正落入基層手中？

這些民生支出，錢有用在刀口上嗎？究竟是用在前線上，還是僅僅優化了掌控前線服務的教育界、醫療界、社福界的精英呢？看基層的水深火熱，不難知道答案。界別如此，社會也便如此，再回頭看看這掌控整體市民生活的政府架構，便明白歷來的財爺為何避談這部分支出。

這預算案沒新意，和過去的差不多，但今年的反對聲音卻歷來最大；反映的豈只是措施問題，莫不是本地的精英管治文化，與日益增多的基層人口的深層次矛盾。