神州聽雨:九常委壓陣促維穩

中央黨校在每年兩會前都要舉辦一次省部級官員研討班。研討的內容,據稱都與即將召開的兩會有密切關係,並昭示着接下來的工作重點或即將推出的方針政策。

今年的研討班規格很高。大前天,政治局九常委全體出席,胡錦濤講話;前天,周永康再給學員上課。研討的內容,聽起來也有點新鮮,居然是「社會管理」。

「社會管理」是常講常新的話題,也是一門考驗執政藝術的科學。

中國正處在經濟結構的戰略轉型期,各種社會矛盾凸顯,平衡統籌各方利益的難度日漸加大。特別是今年初至今,爆發在阿拉伯世界的「飢餓革命」,給中國本已難度極大的維穩又帶來了新的挑戰。在這樣的情況下,「社會管理」的水平高低,就不僅決定了能否為經濟發展保駕護航,還在相當程度上決定了中共執政的穩定性。

有鑑於此,政治局高層對本次研討班給予了空前的重視。在胡錦濤的講話中,他強調要牢牢把握「最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素」的總要求,以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口,提高社會管理科學化水平。

圍繞這三個「最大」,胡錦濤支出了八招,核心是加強中共對社會管理格局的領導,重點則是如何加強和完善基層社會管理服務體系。

胡錦濤亮出的八招,確實看清看準了中共目前執政的一大軟肋,他開出的藥方是否管用,卻尚待觀察。當前內地的社會怨氣與經濟發展呈現反向的等比關係,社會管理存在着怨懣情緒大且維權渠道不暢兩大特點。胡錦濤的「三大」,後兩者是增加活力的鋪墊,也是當前的重點,而減少不和諧因素、紓緩情緒、維持穩定則是重點中的重點。為此,胡錦濤指出,當前對「保障和改善民生為重點的社會建設」必須加快推進。

接下來的兩會,代表委員將圍繞「社會管理」集中問政議政,配套政策也會相繼推出。不過,打鐵尚需自身硬,中共倘若對自身機體的弊病拿不出有效的藥方,所謂提高社會管理水平,仍只能是無本之木,再怎麼去提高作用都有限。

尤可夫