Sun角度：採購管理亂龍消防處五宗罪

救火刻不容緩，消防處卻頻頻被揭法國製油壓升降台「爆喉」、新煙帽系統延誤使用等，港府罕有地在內部派出效率促進組對消防處內部管理展開研究，進一步發現消防處採購管理存在五大問題，包括在電腦極度普及的今天仍無電腦系統處理採購工作，結果以人手處理致拖慢效率；不設專責採購事務的隊伍等。效率促進組建議消防處成立專責採購組，糾正情況。立法會議員王國興批評，研究結果反映消防處的管理不力，要求盡快改善，並定期向立法會提交進度報告。

去年立法會保安事務委員會上，有消防處職方代表爆出消防處採購問題多多，包括無電腦系統處理資料、由未受過採購培訓的消防人員兼職採購，其後當局委託效率促進組到消防處展開研究，諮詢前線人員及到各單位訪問，效促組最後於去年十二月向保安局及消防處提交報告。

保安局及消防處向立法會提交報告摘要，指港府於上年度預留五億一千五百萬元供消防處採購裝備，款額較對上一年增加一點三倍，主要因該處同一時間大規模更換煙帽、無線電通訊系統及消防車。

小額採購反有專人處理

報告披露消防處採購工作存在五大問題，包括缺乏全面策略，近年集中同時間更換多項主要裝備，個別採購項目又欠條理分明的策劃，影響成效；該處又無不同尺碼制服的存貨量資料，採購方式亦降低了供應商的供貨興趣，加上一次過大批更換制服，使交付時間延誤兩個月。

此外，消防處並無專責採購的隊伍，由無採購專業的八名人員組成的單位處理，相反有專業人員的物流分組，卻只處理小額採購工作；部門又欠採購管理架構，未能監察表現和及早發現潛在問題；該處亦無綜合電腦採購系統，故難以監管採購及存貨管理成效，及評核供應商表現。

效促組提十項改善建議

效促組要求消防處改善採購策劃、提高組織及資訊科技能力，並提出十項建議，協助該處糾正問題，包括短期內加開四職位設立採購組、制訂全面採購策略、為所有複雜的採購項目制訂項目計劃、訂定衡量服務表現準則及設立上報機制、將小額採購下放使用單位負責、將派駐該處的工程師職位改為常額職位、提早擬備標書、詳錄制服存貨量、開發電腦採購系統，及在處內成立高層專責小組監察措施落實情況。

消防處採購五大問題

1.無資料顯示不同尺碼制服存貨量，令處理換制服申請時出現困難；又一次過處理大量申請，令交付延遲兩個月。

2.欠全面策略，同時換多項主要裝備，減低效率。

3.主要裝備採購工作交由無採購專才的單位負責；有專才的物流組卻只負責小額採購。

4.欠缺有效的管理架構監察採購工作。

5.無電腦系統處理採購，要大量人手處理。