新版交津太荒謬　漠視民困是禍根

港府計劃對交通津貼引入家庭入息審查限制，激起民眾極大不滿。立法會人力事務委員會前日就此舉行公聽會，三十多個關注團體一致批評新計劃的做法荒謬，要求當局改讓申請人自由選擇以個人或家庭做單位申領交津。有議員揚言，如果港府不修改申領資格，會游說各黨派議員聯手迫使港府押後申請撥款。

港府施政無方，類似的「批鬥大會」大家都見得多了。然而必須指出的是，相關批評不僅針對政策上的錯失，更反映當局漠視低收入及貧窮問題的態度。這種態度一日不改，無論推出多少政策也無濟於事。

鑑於偏遠地區職位短缺，港府二○○七年推出交通津貼計劃，向居住元朗、屯門、北區和離島四區的合資格人士發放每月六百元交通津貼，希望藉此鼓勵居民跨區就業。在最新施政報告中，港府提出擴大交津計劃，任何地區的低收入打工仔只要通過資格審查即可申領，這樣一來，所謂交通津貼實際上已與交通脫離關係，變成低收入津貼。

當然，低收入津貼也好，交通津貼也好，都是為了鼓勵就業、改善低收入人士的處境。問題是，港府計劃引入家庭入息審查，而且門檻極高，將不少有需要的市民拒諸門外。舉個簡單例子，舊計劃的個人月入上限為六千五百元，兩夫婦合共收入一萬元者可獲批兩份津貼，反觀新計劃的二人家庭入息上限只有八千五百元，變成兩夫婦都無法受惠。可見新版交津因擴得縮，無異於愚弄基層民眾。

新版交津成效堪疑，卻必然帶來繁複的審查程序、沉重的行政成本。難怪有議員批評，當局對交通津貼重重設限，猶如施捨一般，低收入人士有感手續繁複、尊嚴受損，可能因而放棄申請。在港府而言，「查家宅」也是一件吃力不討好的事，當局需要為此增聘一百六十多名人手，每年多花四千多萬元行政費，這根本就是不必要的浪費。

新版交津問題多多，任何市民都能看出，難道只有港府官員懵然不知？事實當然不是這樣的。當局對交津計劃橫加設限，無非是在「諗縮數」節省開支而已。令人氣憤的是，港府坐擁巨額儲備，今年度財政盈餘有望逼近一千億元，卻為了區區六百元津貼與基層市民斤斤計較，簡直豈有此理！

說穿了，當局根本沒把低收入人士放在眼內。近年來，本港貧窮人口持續增長，貧富差距不斷擴大，社會各界莫不要求港府推動經濟、創造就業、檢討福利，多管齊下改善貧窮問題。無奈言者諄諄，聽者藐藐，非要等到民怨沸騰，輿論施壓，當局才被動地推出一些應付措施。由於欠缺長遠規劃及周詳考慮，這些措施不僅錯漏百出，更經常故弄玄虛，藉以糊弄民眾，企圖蒙混過關。譬如關愛基金的所謂新構思，便是將扶貧責任推向商界，交津計劃化簡為繁，亦是為了節省資源，推卸政府應負的責任。

常言道，有諸內，形諸外，觀察個人如此，觀察政府也是同樣的道理。港府漠視貧窮問題，官員抱着應付輿論的心態推行政策，錯漏百出乃是必然結果，遑論幫助低收入人士走出困境？