更新指標拖字訣 申訴署查環境局

面對本港空氣污染嚴重的現實，港府一直玩弄數字遊戲，粉飾太平，營造藍天白雲的假象，如今終於踢到鐵板。環保組織綠色和平去年十一月底，偕哮喘會向申訴專員公署投訴環境局及環保署行政失當，原因是當局○九年完成更新空氣質素指標公眾諮詢後，拖了足足一年仍未提出具體跟進措施。申訴公署最近決定受理有關投訴，並要求環境局本月內作出交代。

正如有關環保組織指出，現行空氣質素指標已沿用二十多年，嚴重落後於國際標準，向為人所詬病。對此，環境局一直採取「拖字訣」，○九年施政報告已表明會更新空氣質素指標，相關諮詢亦早已結束，港府迫於輿論壓力，一度聲稱有意採納世衞的空氣質素指引，但隨即被踢爆，其採納的只是發展中國家的「中期指標」。可見所謂諮詢，根本是敷衍公眾。

即使採用低標準，仍難掩本港空氣質素每況愈下的真相。據統計，路邊監測站錄得空氣污染指數超過一百的時數，○○年只有四百四十一小時，但去年截至十一月，已錄得三千二百多小時，增加超過六倍；最近一次公布的粵港澳珠三角空氣監測數據亦顯示，去年上半年本港三個監測站錄得的污染指數均有惡化迹象。不難想像，如果向國際標準看齊，本港空氣質素的成績表只會更加難看。

當局在空氣質素數據方面蒙騙市民，劣行非止一端。最典型的例子，是本報曾揭發環保署將路邊監測站設於離地五米的高處，以避開車流人流，有大學研究人員以接近人體高度的儀器走訪全港各區，錄得的空氣污染數據比當局公布的足足高出二至四倍，當局美化數字之用心昭然若揭。

更離譜的是，港府早前煞有介事，提出二○二○年碳排放總量標準，但有人計算後發現，有關標準仍遠高於聯合國建議已發展地區的上限。港府減排避重就輕，難怪被譏為「氣候逃犯」。取法乎上，僅得乎中；取法乎中，僅得乎下，減排一味向低標準靠攏，香港想不烏煙瘴氣也難。

事實上，當局遲遲不肯更新空氣質素指標，已在社會引起極大反響。立法會早前通過沒有約束力的動議，要求當局立刻更新有關指標，惟環境局官員大打官腔，聲稱必須仔細考慮、尋求共識，才能訂出獲社會廣泛接受的新指標，說來說去，就是不肯承諾何時落實更新。在這種情況下，環境局向申訴公署的解釋，能否釋除公眾疑慮，實在無法令人樂觀。

數字或許可以搓圓撳扁，卻無法改變人們的真實感受。近年來，香港在多項生活質素調查中落後區內競爭對手，主因之一正是空氣污染嚴重。今時今日，愈來愈多外商談港色變，不少外籍人士更視派駐香港為苦差。早前一項調查甚至發現，高達兩成半受訪者稱，受不了香港的污濁空氣而考慮移民。

俗語說，醜媳婦終須見家翁。本港空氣污染問題已到了必須正視的地步，港府與其繼續扮鴕鳥，繼續做「氣候逃犯」，倒不如面對現實，採取切實措施，還市民呼吸清新空氣的權利。檢討過時的空氣質素指標，正是解決問題的第一步。