政情：小氣候：基金津貼何異官商勾結

財政預算案諮詢拉開序幕，樓市、股市交投暢旺，再加上經濟向好，為庫房帶來較預期更佳的收入，會計界連日落注碼，對庫房盈餘的評估，最保守都超過五百億元，特區政府再迎來一個千億盈餘豐收年，政黨及團體瞄準盈餘開出的紓困銀碼也愈來愈高。近日，有政黨拋出三百億元的「公共交通收費穩定基金」建議，只看政圈近期各式「基金」、津貼建議有如洪水湧至，政黨團體如此熱心不外是博「成功爭取」的Sound bite，納稅人有何好處？辛苦繳稅卻被順手牽羊去津貼私營機構，此風怎可長？

近期政黨及團體陸續提出一系列減稅減租減差餉的聲音，林林總總多不勝數，比較特別的是建仔日前提出的三百億元「公共交通收費穩定基金」，這個以公帑減低港人交通費開支的建議，表面看不失為一大德政，尤其是通脹高企下，平抑交通費，可收減輕市民生活負擔壓力的對沖效果。

然而，「公共交通收費穩定基金」對小市民固有好處，其效益卻遠遠比不上對各大公共交通機構，因為公共交通機構從此打開高幅加價之門。更危險的是，此例一開，以公帑津貼私人機構加價也走上不歸路。

特區政府若以公帑補貼交通費，一般做法是有關補貼金額先交到各公共交通機構手上，然後由這些交通機構扣除名目繁多的行政費、運作經費等，七除八扣後再折算出些微零頭減票價。政府的基金雖然高達三百億元，但落到市民手上也難免小恩小惠，既如此，當局為何不直接退稅予納稅人﹖為何要繞彎讓公共交通機構過河濕腳呢？

遺憾的是，政黨團體向政府遞交的建議中，不乏有關成立基金、提供津貼的構思。這些慷納稅人之慨的建議，不錯，是針對民生困局提出，多少能讓市民受惠。只是，市民也幾乎是款項的最後受眾，其間經過多少程序及層層架構蠶食公帑。特區政府接受有關建議時應三思，政黨及團體更不應追求「成功爭取」隨意拋出形同助長官商勾結的粗淺建議。

風信子