龍吟大地:投保協議北京不做冤大頭
台灣五都選舉之後,兩岸關係發生微妙變化。大陸海協會會長陳雲林與台灣海基會董事長江丙坤,原本將在第六次陳江會中簽署兩岸投資保障協議,但由於諸多細節雙方談不攏,最終擱淺。今次事件表明,北京對兩岸關係開始有新構想。
第六次陳江會簽署投保協議,兩岸早有規劃,今次觸礁實屬出人意料。分歧主要在兩個方面,一是台灣堅持由國際認可的第三方介入有關台商在大陸的糾紛,按照國際標準來處理,但大陸認為將變相使兩岸關係成為國與國之間的關係,如果簽署這樣的協議,相當於承認台灣獨立。另一方面,大陸希望通過簽署投保協議,打開台灣的市場大門,讓大陸資金可以在台灣進行金融保險等行業的收購,而台灣則認為,此舉不利於台灣的產業安全,今後台灣經濟將受制於大陸,被大陸牽着鼻子走。
各有盤算協議流產
兩岸投資保障協議流產,表面上雙方各有堅持,實際上是雙方的新一輪暗戰。五都選舉後,國民黨認為,與大陸走得過近過快,是國民黨失去中間選民的重要原因,故馬英九政府開始微調兩岸政策,向中間靠攏,提出「七大核心利益說」,包括民主、主權、安全、對兩岸關係的未來有自由選擇的權利、有意義地參與國際空間的權利、不被歧視的權利以及弱勢者的生存權利。
北京則認為,國民黨像扶不起來的阿斗,近年大陸不計血本的支援國民黨,一忍再忍的接受馬英九提出苛刻的條件,但國民黨在選戰中一敗再敗,北京惠台政策打了水漂。而且馬英九政府對大陸緊閉市場大門,又不打開政治談判之門,使時機和機遇白白流失。故北京對台政策出現調整,從單方面的輸血讓利轉到產業整合,尤其希望通過簽署兩岸投保協議,增加對台灣的直接投資,將台灣拴在大中華區這艘大船上,使其難以回頭。
正是因為雙方各有盤算,最終導致兩岸投保協議流產,這顯然是個不祥預兆。過去兩年,兩岸經濟和旅遊談判都是順風順水,如今卻不歡而散,說明雙方的立場都相當強硬。在接下來的一年多時間,兩岸關係不排除出現轉折性變化。
猜疑加深失去互信
國民黨一直擔心大陸在經濟上鯨吞台灣,進而在政治上控制台灣。北京則擔心馬英九的「不獨」實際上就是拒統,如果不能打鐵趁熱,最終將竹籃子打水一場空。雙方的猜疑和提防愈來愈深,使原本微薄的互信也喪失殆盡。本欄早前便提出,「將欲取之,必先餓之」,將台灣餓得奄奄一息,民情激憤,內訌頻生,北京再果斷出手,勢在必得。但現在的北京堅持「將欲取之,必先予之」,以為馬英九會投桃報李,如今看來只是一廂情願。從投保協議開始,北京不願再做冤大頭了。