立會直選新界西勢重劃

昨日公布的立法會提交二○一二年行政長官及立法會選舉的兩條本地立法草案，建議立法會地方直選維持五大選區，每區最多九個議席，意味估計人口原可擁十席的新界西選區，勢必需要重新劃界或增每個議席代表的人口數目，增加當選難度。有分析指此舉可令五個新增直選議席，大部分落入建制派手中，不利爭取以低票餘額當選的自由黨前成員田北辰及公民黨等細黨。學者質疑建議違背比例代表制原意，會令政府更易操控選舉結果。

二○一二年立會地方直選將增加五席至三十五席，草案建議維持五大選區，以全港七百多萬名市民計算，每個議席的標準人口基數為二十萬六千人，因此人口預計於一二年增至二百萬人的新西，理應可將議席數目由現時的八席增至十席。政府指出，若某一選區可同時產生十席，最後一席勝出者可能只需取得百分之五選票已可當選，為免出現不合資格獲得政府資助、甚至因得票過低而遭沒收選舉按金的人當選，草案最後規定每個地方選區最多只可產有九個議席。

選管員會稍後會根據二○一一年首公布的最新人口推算，就五區的具體劃界作出建議，但由於草案已訂明每區最多九席，意味新西選區或須重新劃界，例如坊間曾提議的將離島區劃入香港島，以及將部分荃灣區劃入九龍西等，以降低新西的人口數目。另一做法是不理五區議席代表人口數目應相若的原則，維持新西現行劃界，擁有九席，然後將本應屬於新西的一席劃給其他選區。

對田北辰及小黨不利

有分析指根據建議，新增五席預計有兩席歸新界東，新西、港島及九東各增一席，除了九東一席可能泛民主派佔優，其餘四席都極有可能由建制派取得。而不論是將新西劃細或強行提高新西議席代表人口的方案，都不利爭取以低票餘額當選的候選人或細黨，例如公民黨及即將與葉劉淑儀組成新黨的田北辰。

現任新西議員李卓人直言，安排的潛台詞是「重新劃界」，批評政府對此隻字不提。他支持將離島劃入港島區，長遠更應將新界由兩區劃做三區。本報昨日未能聯絡上田北辰回應。

中大政治及行政學系副教授馬嶽批評，比例代表制的原意正正是讓少數黨派亦有機會參政。