政情:小氣候:前海發展向哪方傾斜

政情:小氣候:前海發展向哪方傾斜

政務司司長唐唐日前率領特區政府代表團訪問深圳,並與深圳市長許勤共同主持年度深港合作會議。政府為了營造深港兩地緊密合作的表徵,唐唐既率領工商界代表考察深港合作象徵的前海工地,又宣布駐粵經濟貿易辦事處下設的深圳聯絡辦事處正式開幕,作為深港兩地構建更緊密經貿關係的一項重要舉措。

其實,近年深港合作豈止上述兩項,唐唐在深港合作會議的開場白,通篇內容猶如交功課,除了前海發展和特區政府駐深辦之外,還交代了兩地推動金融合作準備出台的「一卡兩地通」進展、自本月十五日起深方擴大赴港「個人遊」簽注措施適用範圍、港府創新科技署與深圳出入境檢驗檢疫局、深圳市市場監督管理局分別簽署合作協議,加強兩地在檢測和認證方面的交流合作,以及兩地推進蓮塘/香園圍口岸發展的各項前期工作進展。

唐唐誇誇其談深港合作的種種,真正牽動香港神經末梢的項目,相信仍是前海現代服務業合作區。這個由特區政府擔任顧問角色的發展計劃,自年前宣布立項以來,長遠而言會否削弱香港的競爭力、甚至取而代之的質疑從未平息,指特區政府為深圳前海發展出謀獻策,等於製造另一個區域競爭對手。

前天唐唐向傳媒發表的講話,佔了一半都用在解釋前海不會取代香港的現代服務業地位。作為特區政府的二把手,唐唐當然不可能有第二種說法,或在言談之間流露些微前海總有一日會取代香港現代服務業地位的看法,但唐唐聲言「相信不會發生」,卻不等於不會發生。

無疑,現階段斷言長遠發展、前海會取代香港的現代服務業地位,未免言之尚早,但回到問題的起點,深圳建設前海為現代服務業合作區,為甚麼要與香港合作?所謂借助香港經驗背後,是否還有其他的考量?唐唐日前的談話,在不經意間提供了註腳,他認為很多香港服務業現時都在「背靠祖國,面向世界」的平台之下,都希望發展內地市場。解讀唐唐的說法,日後前海的定位,是作為香港現代服務業進軍內地的平台,是向內走,而不是向外走。

政圈中人說:阿爺要香港在前海發展扮演一定的角色,在屁股指揮腦袋的思維之下,香港提供的意見、合作模式,理論上會從港方利益出發,要求深圳落實的前海發展政策,能夠吸引香港服務業以前海為平台進軍內地;但從深圳的位置出發,前海卻是未來走出去的平台,又會否對向港方傾斜的發展策略照單全收呢?

風信子