免審查學貸擬唔借生活費

大專生拖欠還款趨嚴重，港府檢討學生資助辦事處免入息審查貸款計劃進入尾聲，據悉正研究推出「新四招」減低大專生拖數情況，包括考慮豁免在學期間的貸款利息、規限貸款上限等，但港府擬拒絕回應教育界提出剔除風險利率的訴求，反有意按拖欠嚴重程度設「分級制風險利率」，詳情本月底公布。關注大專教育的人士批評，若港府堅拒剔除風險利率，不合理地要求準時還款的學生承擔風險，將繼續製造不公。

學資處提供三類免入息審查貸款計劃，分別為修讀政府資助專上課程全日制學生、修讀自資經本地評審專上課程的二十五歲或以下全日制學生，以及為修讀兼讀課程及持續進修和專業教育課程學生而設。計劃已推行十二年未作修改，拖欠還款情況趨嚴重，截至○九年底，整體虧損約二億八千萬元。現時免入息審查貸款利率高達百分之三點五九九，當中包括三項貸款計劃劃一採用百分之一點五風險利率。

倡畢業後才計息

據政府數字顯示，逾七成拖欠還款者屬申請「擴展免入息審查貸款計劃」的持續進修學生。消息透露，為達至公平原則，港府檢討後有意為三項貸款計劃設「分級制風險利率」，當中以拖欠還款比率最高的持續進修學生承擔較高風險利率；另兩類全日制專上學生的貸款計劃拖欠還款率相對較低，港府計劃將此兩類申請人分拆出來，承擔較低風險利率。

為免學資處變成「提款機」，港府擬劃一規限三項貸款計劃的最高貸款額，只能相等於課程學費，傾向取消向專上學生申請人發放每年三萬六千八百八十元生活費貸款及三千二百元學習支出貸款。現時毋須經本地學歷評審課程亦可納入「擴展免入息審查貸款計劃」，新建議改為必須經本地學歷評審才可納入，並增設按學年貸款額上限。港府擬一改現行由貸款發放日起計息的做法，建議容許貸款大專生畢業後始計息，與申請經入息審查貸款的計息方法看齊。

「斬腳趾避沙蟲」

香港教育專業人員協會會長兼大專發言人馮偉華批評，港府設立「分級制風險利率」，同樣會製造不公，「唔係個個都拖數，新建議仍對準時還款人唔公平」。他質疑港府擬透過控制貸款額減低大專生的拖欠情況，更是對焦錯誤及「斬腳趾避沙蟲」的做法，成效存疑。

另外，民主黨教育小組訪問了五百二十七人，調查發現，逾半受訪者認為港府應撤銷不合理的百分之一點五風險利率、豁免在學期間的利息，並引入按學生收入比例還款機制。