講真話:港英政府管治思維

講真話:港英政府管治思維

昨日講到中聯辦的工作思維,基本上是一套計劃思維,而不是市場思維。今日我想和大家分享港英政府在殖民管治後期的治港思維。

港英的管治思維有幾個主要特點,首先是重視大多數香港人的意見及利益,其次是通過標榜法治來得到大多數香港人的尊敬,以及通過好的政策來爭取香港人的支持,例如尊重新界原居民利益、建立公僕制度、成立廉政公署,以及在回歸前興建赤鱲角新機場,向當時人心虛浮的香港人派定心丸。因此,港英政府可說是靠利益及良好政策來攫取香港人心。

英國在香港的管治也需要香港人來幫助,他們會用少數高水平的人,這些人下面有一大堆社會精英跟隨着,因為真正有料的人,自然會吸引一班有料的人慕名而來學習拜師;有了這種一層層強力連繫的「師徒」關係,加上他們都很清楚自己在港英政府的遊戲規則下有空間大展拳腳,於是社會上便不斷有精英加入協助港英政府的治港團隊。

港英政府的遊戲規則很清楚,第一,你一定要有相當高的知識水平及能力;第二,不可以有太多利益衝突;第三,要得到香港人的尊敬和支持,而不單單是尊敬港府或英國。有道理的批評,他們不會抗拒,有時甚至會賞識提出批評的人,改進自己的不足。在這種遊戲規則之下,港英管治結束前的一段風雲歲月,就出了一大批社會精英。同一時間,英國政府會用五至十個這樣的社會精英,由他們發揮輻射作用影響整個社會。

大家由此可以看到,港英的管治思維與中聯辦有很大的差別。

朱幼麟