落重藥打擊炒家 印花稅殺錯良民

樓市炒風屢遏不止，港府最近推出三大辣招，包括徵收額外印花稅、收緊住宅按揭及不容許住宅物業交易延遲繳交印花稅。影響所及，樓市即時轉趨淡靜，市場進入冷卻期。

表面看來，當局重手打擊炒風，似乎收到立竿見影之效，「東方報業民意調查」顯示，儘管三成受訪者認同額外印花稅有效壓抑樓市，但亦有三成半人擔心炒家及用家同遭打擊，一成七人認為會殺錯良民，令真正用家受害。港府應對樓市問題，會否由小打小鬧走向用藥過猛的鐘擺，過猶不及，不能不令人憂慮。

當局向半年至兩年內易手的物業額外徵收百分之五至百分之十五印花稅，原意是增加炒家成本，穩定樓價，可惜由於當局欠缺周詳思慮，新措施隨時淪為懲罰真正用家的苛政。運輸及房屋局局長鄭汝樺聲稱，額外印花稅由買賣雙方共同承擔，比例由雙方自行協商，然而根據本港樓宇買賣慣例，印花稅一般由買家承擔，正如有業主團體批評，用家要幫炒家繳付炒樓稅，這不是懲罰真正用家又是甚麼？

炒家興風作浪，日進斗金，卻要由用家承受苦果，試問還有比這更荒謬的事情嗎？難怪上述民調顯示，四成七受訪者批評用家幫炒家付炒樓稅，極不公平；一成九則直斥計劃本末倒置。事實上，當局只要在修訂《印花稅條例》的同時，訂明由賣方支付額外印花稅，自可避免爭拗，當局慮不及此，倉促推出措施，只能證明所謂「辣招」完全是急就章之作。

問題還不止此。新措施一刀切向兩年內轉手物業徵收額外印花稅，但其實未必所有短期轉售物業者均為炒家，部分可能因生意失敗或失業而須賣樓「救命」，有些人甚至要割價求售，更遑論賺錢，一刀切向他們課稅，實在於理不合。再說，你有張良計，我有過牆梯，炒家大可利用公司名義逃避新稅。對此，四成七受訪者狠批未能打擊真正炒家；兩成七更認為措施漏洞百出。

退一步說，就算額外印花稅能阻遏炒風於一時，正如有經濟學者指出，部分炒家資金充裕，或會趁機執平貨收租，等待以後出貨圖利，當有關措施取消，樓價就會急速飆升，炒風隨時再上一層樓。而由於額外印花稅只針對住宅交易，資金可能湧向寫字樓及工商舖位，屆時租金水漲船高，勢必推高本港營商成本，到頭來好心做壞事。

至於收緊八百萬元以上物業按揭成數，實際效用亦大有疑問。上述民調顯示，四成受訪者質疑有關措施對實力雄厚的炒家影響不大；兩成七人則指內地炒家用現金交易，收緊按揭對他們來說根本不痛不癢。

必須指出的是，樓市是本港經濟的最重要一環，影響非同小可，一旦出現劇烈震盪，勢必牽一髮而動全身，當局漠視樓市泡沫危機，以花拳繡腿敷衍民眾，固然不足為訓，但從一個極端走向另一極端，胡亂出招，藥石亂投，恐怕只會添煩添亂。可以斷言，當局一日不對症下藥，應對熱錢氾濫、土地供應短缺等根本問題，樓價升浪終究難遏。四成四受訪市民預料長遠樓市將繼續上升，已經說明了一切。