講真話：港府施政靠啦啦隊支持

由今日起，我想逐項點出港澳工作各個不同環節存在已久的各種問題，首先是講講中央政府和特區政府在香港推動政策不得法的癥結。

中央政府在香港培育了一支數目龐大的隊伍，並一直借助他們來協助管治香港，這支隊伍就是現在一般人所講的「愛國愛港」陣營。

這樣的陣營，跟殖民地時代港英政府管理香港的手法有很大出入。

首先，當年英國人只用五至十個社會上最頂級的精英來協助施政，而在社會的中低層，港英政府基本上是沒有設立任何參政組織的，沒有各式各樣的親英社團，亦沒有事事望住英國的專業團體。

英國人只用少數頂級精英來輻射政府的影響力給全港市民，基本上，港英政府是利用比較好的民生政策來贏取中低層市民的支持，而不是像現在的中央政府和特區政府，利用早已收編了的中低層組織來支持他們的政策。這剛好是恰恰相反的概念。

我認為，港英政府的做法是比較好的。第一，靠控制基層和「啦啦隊」組織來從旁協助政府施政，日子一久，必定會衍生出盤根錯節、糾纏不清的利益衝突。第二，支持政策的組織都是「自己友」，真正民意便無法顯露，硬生生把香港市民對政府施政好壞的民意反饋制度扭曲了。

我飛天豬相信，沒有多少人會留意到這一點，然而，這卻是回歸前後政府施政的重大分野。

明天我會分析中聯辦在香港的工作。