如刀集:政策為何半途而改

如刀集:政策為何半途而改

民政事務局搞申亞諮詢,先說事情緊急,但社會不支持的多,沒幾天便說可延長諮詢期;然後社會質疑申辦成本太貴,沒幾天便又說成本可以減逾半。說得好聽,民政局似乎聽取了民意,但朝令夕改,卻讓人懷疑在政策出台之前,這類政策局究竟有沒有為所推出的計劃做過沙盤推演。即是說,在丟出一個方案之前,官員有沒有考慮過,方案會惹來甚麼樣的反對聲音,俗點說就是「別人會點樣砌你」。預估反對的聲音,才可能有更堅實支持方案的理由。

政策半途而改的不僅民政局,環境局更加是佼佼者。那個「停車熄匙」計劃,難道就看不出受影響最大的階層會是職業司機嗎?當局不就應該在方案出台之前便好好聆聽他們的聲音,非得要事到臨頭才找議員、找傳媒去感受烈日車溫嗎?制訂方案時漠視反對的聲音,所反映的正是漠視利益受損階層的感受。佔用五公頃郊野公園土地,以延長將軍澳堆填區的壽命,難道認為當區居民或環保團體會默然接受嗎?除了輕忽利益受損階層,更離譜的是漠視方案無端製造受惠者,「慳電膽」計劃為私人企業帶來的利益,會否更甚於市民?這些問題都應該早有準備回應的!

申亞好不好?環保好不好?這些問題連小學生都懂得回答。不過,政策出台,通常不會是大方向的問題,所謂社會監督、批評,通常也只能在政策的環節、細則、執行方法上着墨。政策半途而改,不表示政府願意聽取民意,而是反映政策制訂粗疏。

徐傑昌