關愛基金捱轟 皆因港府卸責

施政報告在扶貧方面乏善可陳，由政府及商界各自出資五十億元成立「關愛基金」的構思更是劣評如潮，噓聲四起，連學者也加入炮轟行列。港大社會工作及社會行政學系教授周永新力斥關愛基金目的不明、受惠者不清以及欠缺完整理念，建議取消計劃，由政府直接撥出五十億元加強扶貧工作。

周永新指出，曾蔭權對於關愛基金的成立目的，泛泛而談，僅以一句「為基層市民提供綜援不能提供的多方面支援」輕輕帶過，至於這些項目所指為何，如何支援，卻又語焉不詳。更過分的是，當局連基金的受助者也交代不清，僅稱是協助未能受惠於社福網的市民；另一方面，基金欠缺完整理念，特別是如何與現有的社會保障制度互相配合，更是不甚了了。由於關愛基金問題多多，漏洞百出，周永新斷言，政府就算硬推計劃，也不會得到市民歡迎，只會成為怪物，為人詬病。

學者的批評絕非無的放矢。儘管港府將關愛基金包裝成施政報告的一大亮點，強調是官商攜手扶貧，然而吹者自吹，構思出籠後幾乎遭到一面倒反對，其中最大的批評意見，正正是計劃內容粗疏，具體細節完全欠奉，難怪有立法會議員直斥成立關愛基金是「粉飾太平」。其實明眼人一看就知，港府長期以來扶貧不力，早已備受詬病，今次推出關愛基金，完全是敷衍民眾的急就章，錯漏百出實在不足為奇。

不僅市民及學者強烈質疑關愛基金，連商界的反應亦相當冷淡，恒隆集團董事長陳啟宗直指若因「畀面」政府而認捐，不啻雙重徵稅，認為基金應由私營機構營運，甚至明言寧願捐給個別慈善機構，理由是捐款給關愛基金後，不知道款項會用於何處。自由黨前主席田北俊亦不諱言，商界賺錢交稅，政府有責任運用公帑照顧弱勢社群，現時庫房水浸，卻反過來叫商界出錢扶貧，是「概念顛倒晒」；政府募捐商界不敢不從，更是變相徵稅。

說到底，若要做善事，商界自己懂得去做，何必政府越俎代庖。事實上，商界中熱心公益者大不乏人，許多企業已成立各種慈善基金，就自己關心的慈善項目認捐，港府瞎操心其實大可不必。而最諷刺的還是，港府成立關愛基金的原意之一，是緩解社會上日漸嚴重的仇商、仇富心態，但有關構思甫出台，即被批評可能導致官商勾結、利益輸送，在這種情況下，商界興趣缺缺、裹足不前，也就不難理解了。

退一步說，如果政府資源緊絀，邀請商界助一臂之力，倒也無話可說，現實是港府坐擁金山銀山，人均儲備名列世界前茅，絕對有能力、有條件扶貧紓困。有人建議港府從龐大的儲備中撥出一筆款項，設立扶貧基金，可惜港府置若罔聞，無動於衷，偏偏要別出心裁。天下本無事，庸官自擾之，關愛基金引發偌大爭議，完全是港府自己一手造成。

古人說︰「處其位而不履其事，則亂也。」扶貧紓困是為政者的最基本責任，港府自己不肯承擔，反而千方百計將責任推卸，市民怎能不產生仇官仇商情緒？社會又怎能和諧？