統計處零執法累庫房年蝕百萬

【本報訊】政府統計處涉疏於執法致庫房收入減少。統計處每年均會抽查二萬間本地企業，查詢就業人數、業務收益等資料，但每年約有多達十分一、約二千間被選中的公司沒有合作提交資料，但處方卻未有依例向不合作的公司徵收五百元罰款。按此推算，庫房每年少收近一百萬元罰款收入，該處接受查詢時坦承法例落實至今，根本從沒向任何不合作的機構施罰。換言之，自回歸以來，部門一直有法不執，庫房損失可能以千萬元計。

投訴人斥「紙老虎」

本報獲得的資料顯示，統計處有一批外勤員工負責收集企業資料，整隊約有六十人，但估計每名調查員手頭上至少有三十間公司未能在限期內提交所需資料，即至少有近二千間公司沒有合作。但處方卻從未執行罰則，投訴人痛斥統計處是「紙老虎」，有法不執，增加前線員工收集資料的難度。

統計處回覆指，每年均進行「經濟活動按年統計調查」，搜集各行業的營運統計資料，平均每年抽樣向二萬間本地公司進行調查，要求提供就業人數、僱員薪酬、業務收益、營運開支、固定資產投資等資料，以評估各行業對本地生產總值的貢獻。

根據以往紀錄，這項調查的回應率約八成半，發言人形容調查精確度甚高，但承認平均每年有二千多間公司因各種原因未能提交資料。據了解，這些理由包括「負責人唔喺公司」，「太忙趕唔切預備文件」等。根據《普查及統計條例》，任何單位拒絕提供資料，可處罰五百元。換言之，庫房一年本應有約一百萬元罰款收入。

不過，統計處承認，法例落實至今，從未有向任何不合作的公司罰款，原因是認為有關公司很多時並非故意不合作，希望以勸喻及游說解決。由於部門執法手軟，回歸至今，庫房少收的罰款累計可能以千萬元計。

香港中小型企業商會會長吳宏斌指，統計處定期會向中小企收集基本資料，包括僱員數目及所屬行業等，雖然提交調查資料不算麻煩，但有些公司為免洩漏太多私隱，或會「求其啲」填寫資料，統計處所收的資料未必百分百準確。