民生政策欠力度 拒建居屋逆民意

今年施政報告將焦點集中在房屋、扶貧及安老三大民生議題，提出的方案、計劃不可謂不多，但人們始終看不到當局對解決本港深層次問題有何長遠規劃，難怪提出後噓聲一片，劣評如潮。「東方報業民意調查」顯示，四成二受訪者批評施政報告蜻蜓點水，欠長遠計劃，兩成三直指房屋政策力度不足，兩成二認為扶貧力度不足。

以房屋政策為例，本港樓價飆升不已，無殼蝸牛怨聲載道，解決市民置業問題刻不容緩，然而令人遺憾的是，雖然早前就資助置業進行的公眾諮詢發現，大部分市民贊成復建居屋，無奈港府力排眾議，取而代之的是在施政報告提出所謂「置安心資助房屋計劃」。上述民調顯示，對於施政報告拒絕復建居屋，四成五受訪者直斥當局無處理高樓價問題；兩成七市民則認為當局漠視民意，未能回應訴求。

儘管港府近日大力推銷「置安心」計劃，甚至將之吹噓成「居屋優化版」，可惜輿論始終毀多於譽，尤其是能否真正協助夾心階層「上車」，市民更是紛表質疑。正如有學者指出，計劃提供的單位甚少，首批單位到二○一四年始得一千個，不僅遠水難救近火，更是「連杯水車薪都不如，只得幾滴水」。說到底，該計劃只是轉移公眾不滿情緒的掩眼法。

事實上，在置安心計劃下，合資格人士租住五年政府退回一半租金，總共才二十至三十萬元，而現時一個細小單位售價動輒三百萬元，首期九十萬元，退回的租金根本不夠支付，如果期間樓價繼續飆升，夾心階層離置業只會愈來愈遠。上述民調顯示，多達四成二受訪者擔心樓價持續高企，屆時亦無能力置業；另有兩成三指計劃未能滿足市民的置業需求。置安心計劃到底有多大可行性，已經不言而喻。

港府應對高樓價問題無方，在解決日益嚴重的貧窮問題方面亦是乏善可陳。唯一較有新意的，是建議由政府及商界各出五十億元成立「關愛基金」，以幫助綜援安全網及扶貧措施以外的「漏網之魚」。商界願意捐錢扶貧原本是好事，但幫助窮人的最大責任始終在政府，難怪連基層關注組織亦批評政府將扶貧責任推卸給商界，無疑是本末倒置。更何況，計劃還有許多技術問題有待解決，包括政府如何號召商界捐錢，如何設立申請門檻，以至慈善團體捐款會否被吸走等，最終成效如何，尚不得而知。

除了這個效用成疑的基金外，整份施政報告在扶貧紓困方面再無足論，不外乎是將「交通費支援計劃」擴大至適用於全港的「鼓勵就業交通津貼計劃」，又或者是增加清貧學生的書簿津貼，細眉細眼、小恩小惠，根本無助解決結構性問題，正如社區組織協會主任何喜華形容，施政報告的扶貧措施零零碎碎，猶如「豆腐渣工程」。

再看安老問題。綜觀整份施政報告，別說對解決長者宿位不足等問題欠缺承擔，就連全面撤銷生果金離港限制亦不肯為，僅由最少留港三個月減至兩個月。不少內地退休長者在港無依無靠，當局非要他們舟車勞頓不可，這簡直是虐老行為，港府對長者涼薄至此，夫復何言。

事實擺在眼前，房屋、扶貧及安老三大民生議題，港府幾乎統統交了白卷，如此一份「三大皆空」的施政報告，遭民意唾棄乃理所當然。